Решение по делу № 2а-5659/2021 от 08.09.2021

Дело № 2а-5659/2021

УИД 64RS0042-01-2021-011558-91

Определение

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

06 декабря 2021 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области Ереминой Светлане Владимировне о взыскании задолженности по налогам и сборам.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к Ереминой С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 2127,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 40,89 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области на основании Налогового кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса РФ, налогоплательщику был начислен земельный налог за 2015-2017 годы в размере 2127,00 руб., согласно перечню имущества, принадлежащего налогоплательщику в соответствующем налоговом периоде.

Ерминой С.В. были начислены налоги согласно расчету и налоговой ставке в соответствующем налоговом периоде. За несвоевременное перечисление налогов в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, начислены пени.

Налогоплательщику было направлено налоговые уведомления № 1781311 от 14 июля 2018, № 6053223 от 04 июля 2017 года, № 118400947 от 29 июля 2016 года. Однако вышеназванные налоги в добровольном порядке не были уплачены в установленный срок.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом были направлены требования об уплате налогов и пени № 46442 по состоянию на 13 февраля 2019 года, № 43250 по состоянию на 06 февраля 2018 года в срок до 03 мая 2018 года, № 28316 по состоянию на 08 февраля 2017 года и на основании ст. 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налоги и пени.

МРИ ФНС России № 7 в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ереминой С.В., которое было принято к производству мирового судьи судебного участка № 3 города Энгельса Саратовской области. 23 ноября 2020 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-4542/2020, который определением мирового судьи судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области от 19 марта 2020 года был отменен по заявлению Ереминой С.В. Данное обстоятельство послужило поводом к обращению административного истца в районный суд.

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик Еремина С.В. в судебное заседание не явилась Согласно паспорта ФИО1, имеющимся в деле №а-4542/2020 (мирового судьи) она с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес>. В настоящее время, а именно с 31 августа 2021 года согласно поступившим сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по Саратовской области, административный ответчик по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Согласно содержанию административного искового заявления, ответчик проживает по адресу: <адрес>, по этому же адресу были направлены уведомления, требования, копя иска.

Исследовав материалы административного дела, рассмотрев вопрос о возможности дальнейшего разбирательства настоящего дела с учетом поступления сведений о месте жительства административного ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направляется налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа заказным письмом.

Не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направляется требование.

Статьей 48 (пункт 1) Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из системного анализа вышеприведенных норм права следует, что для взыскания налога на имущество и земельного налога в судебном порядке необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, которым является требование, направленное налогоплательщику в случае неуплаты в установленный в налоговом уведомлении срок начисленного налога. В требовании устанавливается срок его исполнения в добровольном порядке, с истечением которого Налоговый кодекс РФ связывает возникновение у налогового органа права принудительного взыскания в судебном порядке указанной в требовании задолженности.

В силу пункта 3 статьи 84 Налогового кодекса РФ изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Направление административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате начисленных налогов в добровольном порядке не по адресу его регистрации свидетельствует о несоблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьями 48, 52, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление налогового органа подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области Ереминой Светлане Владимировне о взыскании задолженности по налогам и сборам, - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи частной жалобы через Энгельсский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: С.В. Нуждин

Секретарь: А.С. Григорьева