№ 2-2939/2022
03RS0004-01-2022-002690-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего - судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания – Бабаевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску Ганиева А. Х. к Администрации ГО г.Уфы о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфы о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом. Обосновывая иск тем, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1092 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства. На вышеуказанном земельном участке расположен Жилой дом с кадастровым номером № и общей площадью 84,4 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, который принадлежит на праве собственности истцу. В целях улучшения жилищных условий истцом был возведен второй этаж к жилому дому литерой А1 площадью 50 кв.м. После произведенных улучшений общая площадь жилого дома, по данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составила 134,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан было подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома или уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее по тексту - Уведомление) путем подачи заявления через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, под зарегистрированным номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответным решением было получено Уведомление о несоответствии №№ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:
недопустимо размещение реконструируемого объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № в связи с тем, что указанный земельный участок относится к территориальной зоне Р-2 (зоны рекреационного назначения). Согласно правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан строительство и реконструкция индивидуального жилого дома не относится к разрешенным видам использования данного земельного участка.
земельный участок с кадастровым номером № указанный в Уведомлении расположен в границах водоохранной зоны, установленной Водным Кодексом Российской Федерации №74-ФЗ от 03.06.2006 года, Приказом природопользования и экологии Республики Башкортостан «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Уфа Республики Башкортостан» №735п от 14.11.2016 года.
Законность осуществления реконструкции жилого дома в виде возведения пристроя А1 к жилому дому подтверждается тем, что с момента постройки и по сегодняшний день требований о сносе самовольно возведенных строений со стороны государственных органов и (или) органом местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор в области землепользования и строительства не выдвигалось. Кроме того, согласно Заключению эксперта экспертной организации ООО «Профэкспертоценка» от 2021 года №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> отвечает всем нормам и правилам.На основании вышеизложенного, просит суд, сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью -134,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером: №
Признать за Ганиевым А.Х. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью - 134,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером: №
Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца Хайбуллин И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Администрации ГО г.УфыИльгамов А.Д. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфы Фархутдинова К.В. просила также отказать в удовлетворении заявленных требований.
Иные третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 23.06.2014 №405, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и стороны, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.
С учетом мнения сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии извещенных, но неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Материалами дела установлено, что Ганиеву А.Х. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1092 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.
На вышеуказанном земельном участке расположен Жилой дом с кадастровым номером № и общей площадью 84,4 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, который принадлежит Ганиеву А.Х. на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №б/н.
Истцом произведена реконструкция жилого дома, что подтверждается техническим паспортом жилого дома (литера А1), составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.Судом была назначена строительно-техническая экспертиза, согласно заключению ООО «АВСКОНСАЛТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к выводам, что жилой дом расположенный по адресу: РБ, <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, пожарной безопасности. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом находится границах земельного участка с кадастровым номером №.Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 ГК РФ. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения). Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г., признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Сохранение дома в реконструированном виде и признание права собственности на жилой дом в реконструированном виде за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела. Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено. Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что сохранение дома по адресу: РБ, <адрес> реконструированном виде и признание права собственности на жилой дом в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, пригоден к заселению и эксплуатации, данный жилой дом является местом жительства истца, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования Ганиева А. Х. к Администрации ГО г.Уфы о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью -134,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером: № Признать за Ганиевым А. Х. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью - 134,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером: №
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по жилому дому с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья Р.Ф. Фахрутдинова