Решение по делу № 2-389/2023 (2-3022/2022;) от 14.11.2022

Дело № 2 – 389/2023

(УИД 74RS0037-01-2022-003133-80)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 20 февраля 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Волкову Р.В. о расторжении договора целевого жилищного займа, взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Волкову Р.В. о расторжении договора целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании денежных средств в размере 808 449 руб. 02 коп., из которых: 750 000 руб. – сумма задолженности по договору целевого жилищного займа, 53 815 руб. 09 коп. - сумма процентов за пользование займом, 4 633 руб. 93 коп. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества в размере 750 000 руб., с реализацией заложенного имущества путем продажи с публичных торгов.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком Волковым Р.В. был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы для приобретения жилого помещения по договору купли-продажи в собственность Волкова Р.В., расположенного по адресу: <адрес> за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. Ипотека в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» должным образом зарегистрирована в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. В соответствии с п. 6 договора целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов. Именной накопительный счет Волкова Р.В. закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа об исключении из реестра без права на использование накоплений. ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен график возврата задолженности, с получением которого он обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Погашение задолженности согласно графику ответчик не производит. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о погашении задолженности с предложением о расторжении договора, которое осталось не исполненным. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Волкова Р.В. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в сумме 808 449 руб. 02 коп.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, надлежаще извещен, в заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Волков Р.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен по месту жительства, о причинах не явки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и Волковым Р.В. заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для приобретения жилого помещения под залог.

В соответствии с п.3 указанного договора целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 750 000 руб. для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 47,0 кв.м., состоящего из 2-комнат, договорной стоимостью 750 000 руб.

Обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем является ипотека жилого помещения, указанного в п.3 договора.

Как следует из выписки из ЕГРН право собственности Волкова Р.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 договора целевого жилищного займа, предоставление займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 года № 370.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечной системой жилищного обеспечения военнослужащих является совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение; под участниками накопительно-ипотечной системы понимаются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников; в свою очередь, под реестром участников понимается перечень участников накопительно-ипотечной системы, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; целевым жилищным займом являются денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 11 указанного закона участник накопительно-ипотечной системы имеет право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств.

Участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом (п.1 ч.2 ст.11).

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

В ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является: увольнение его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

    Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 утверждены Правила ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что уполномоченный федеральный орган в отношении каждого участника накопительно-ипотечной системы открывает именной накопительный счет.

Основанием для открытия именного накопительного счета является включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерством обороны Российской Федерации или соответствующим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (пункт 6).

Основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы (пункт 8).

Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также порядок и условия их погашения установлены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370.

В соответствии с п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии со статьей 10 Федерального закона и в случаях, указанных в статье 12 Федерального закона, с учетом требований настоящих Правил (п.72).

В случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников (п.74).

При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (п.75).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно (п.76).

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки (п.77).

    В судебном заседании установлено, что Волков Р.В. проходил военную службу по контракту, являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Ответчик досрочно уволился с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, его именной накопительный счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ без права на использование накоплений. На дату закрытия именного накопительного счета у Волкова Р.В. образовалась задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 750 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Волкова Р.В. был направлен график возврата задолженности, который подписан заемщиком не был, денежные средства согласно графику в погашение задолженности ответчиком не вносились.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены проценты на сумму основного долга в размере 27 462 руб. 34 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены проценты в размере 26 352 руб. 75 коп., общая сумма процентов составляет 53 815 руб. 09 коп. Кроме этого, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 4 633 руб. 93 коп. Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен, доказательств исполнения обязательства не представлено.

Направленное Волкову Р.В. ДД.ММ.ГГГГ требование о досрочном погашении задолженности, оставлено ответчиком без удовлетворения.

    При указанных обстоятельствах, требование ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ответчика задолженности в размере 808 449 руб. 02 коп. подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Согласно п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее Закон об ипотеке) залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п.5 ст. 54.1 Закона об ипотеке если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

В п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке указано, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Вопросы, разрешаемые судом при рассмотрении дела об обращении взыскания на заложенное имущество, определены статьей 54 Закона об ипотеке.

Так, подпунктом 4 пункта 2 указанной статьи Закона об ипотеке предусмотрено, что, принимая решение об обращении взыскания на заложенное по договору об ипотеке имущество, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Согласно пункту 3 договора целевого жилищного займа стороны определили стоимость спорной квартиры в размере 750 000 руб.

Поскольку обязательства по договору, обеспеченному залогом, заемщиком не исполняются, истец вправе требовать обращения взыскания на предмет залога – вышеуказанную квартиру.

В соответствии с положениями ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая нарушение заемщиком условий договора, удовлетворению подлежат требования истца о досрочном расторжении договора целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком на основании п.2 ст. 450 ГК РФ.

На основании ст. 103 ГПК с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере 17 284 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Волкову Р.В. удовлетворить.

Взыскать с Волкова Р.В. (паспорт серии №) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН 7704602614) задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 808 449 (восемьсот восемь тысяч четыреста сорок девять) рублей 02 копейки.

    Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 47 кв.м., кадастровый №, принадлежащую Волкову Р.В., путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную стоимость в размере 750 000 рублей.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Волковым Р.В..

Взыскать с Волкова Р.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 17 284 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)         А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение составлено 01 марта 2023 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова