Решение по делу № 2а-1204/2020 от 20.07.2020

Дело № 2а-1204/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

3 августа 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Федотовой Ю.Ф.,

с участием прокурора Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1204/2020 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 УФСИН России по Липецкой области к Колотушкину Герману Анатольевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском к Колотушкину Г.А. об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что Колотушкин Г.А. освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 01.10.2020, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении Колотушкина Г.А. сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Московской области; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Колотушкин Г.А. в судебном заседании, проведенном с использованием видео-конференцсвязи, пояснил, что с иском не согласен, считает, что заявленные административным истцом запреты и срок являются не ограничительными и временными мерами, а дополнительным наказанием.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Подольского городского суда Московской области от 22.10.2018 Колотушкин Г.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений в действиях Колотушкина Г.А.

Апелляционным определением Московского областного суда от 18.12.2018 приговор Подольского городского суда Московской области от 22.10.2018 был изменен, из приговора было исключено указание на признание отягчающим наказание Колотушкина Г.А. обстоятельство преступления в состоянии опьянения, вызванном употребление алкоголя; назначенное наказание за преступление, предусмотренное ............. УК РФ Колотушкину Г.А. было смягчено до 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к тяжким преступлениям, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 20.07.2020, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, поскольку Колотушкин Г.А. освобождается 01.10.2020.

Администрацией исправительного учреждения осуждённый Колотушкин Г.А. характеризуется нестабильностью поведения. Находясь в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, порядок содержания под стражей нарушал 3 раза. По факту одного нарушения, было принято решение ограничится проведением беседы воспитательного характера, а по факту двух нарушений были наложены взыскания в виде выговоров. Одно взыскание было наложено до вступления приговора в законную силу, а другое после вступления приговора суда в законную силу. Далее был этапирован для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. По прибытию 15.01.2019 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, был размешен в карантинном отделении, впоследствии распределен в отряд № 9. Не трудоустроен, так как имеет ограничения по состоянию здоровья. От работы без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно статьи 106 УИК РФ, не уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-4 нарушал два раза, по факту нарушений было принято решение ограничиться проведением бесед воспитательного характера. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения не предоставлялся. Право передвижения без конвоя не предоставлялось. Установленную форму одежды не всегда содержит в надлежащем порядке. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для продуктов питания и личных вещей содержит в удовлетворительном состоянии. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией исправительного учреждения посещает, но правильные выводы делает не всегда. В работе кружков, организованных в ИУ участия не принимает. Проявляет стремление к психофизиологической коррекции личности. По характеру недоверчивый, замкнутый. Прослушал курс лекций в «Школе по подготовке к освобождению».В беседах индивидуально-воспитательного характера ведет себя спокойно, на вопросы отвечает охотно. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Свою вину в совершенном преступлении признает, однако раскаяния в содеянном нет. От написания извинительных писем потерпевшим уклоняется. В бухгалтерии учреждения имеется исполнительный лист, стремления к погашению которого осужденный не предпринимает. Социально полезные связи поддерживает со своими родственниками, в установленном законом порядке.

Согласно паспорта Колотушкин Г.А. зарегистрирован по адресу: N... куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что отразил в заявлении.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить в отношении Колотушкина Г.А. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности Колотушкина Г.А., его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Колотушкина Германа Анатольевича административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Колотушкина Германа Анатольевича административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Колотушкина Г.А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова

Решение суда в окончательной форме принято 3 августа 2020 года.