Решение по делу № 12-49/2020 от 05.06.2020

Дело № 12-49/2020

УИД 35RS0023-01-2020-000453-08

РЕШЕНИЕ

г. Устюжна                                  30 июня 2020 года

          Судья Устюженского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.,

при секретаре Снитич Л.В.,

с участием прокурора Устюженского района Вологодской области Кузнецова П.М.,

рассмотрев протест прокурора Устюженского района Вологодской области Кузнецова П.М. на постановление № от 29.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Козлова Д. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Российской Федерации,

установил:

           постановлением начальника ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...» от 29.05.2020 № Козлов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

    Прокурор Устюженского района Вологодской области Кузнецов П.М. обратился в суд с протестом на данное постановление, в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, подтверждающих совершение правонарушения Козловым Д.А., просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

            При рассмотрении протеста прокурор Устюженского района Вологодской области Кузнецов П.М. протест поддержал по указанным в нем основаниям, просил постановление от 29.05.2020 № о признании Козлова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ отменить, дело производством прекратить.

Козлов Д.А. и представитель ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...» в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили.

           Судья, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановления могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объёме.

            Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.    В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно положениям ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Решением Устюженского районного суда Вологодской области от 29.08.2018 в отношении Козлова Д.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением, в том числе, административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов.

О привлечении к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ Козлов Д.А. в случае отсутствия с 22 часов до 06 часов по месту жительства по адресу: ... предупрежден согласно данного им ДД.ММ.ГГГГ письменного обязательства.

Из материалов дела следует, что 21.05.2020 УУП ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...» Б. в отношении Козлова Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Как следует из обстоятельств совершения административного правонарушения, изложенных в указанном протоколе: «21.05.2020 в 00 часов 50 минут по адресу: ... гражданин Козлов Д.А., являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор решением Устюженского районного суда от 29.08.2018, не выполнил обязанности поднадзорного лица, а именно, не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым Козлов Д.А. нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Козлова Д.А. помимо протокола об административном правонарушении от 21.05.2020 имеются рапорт полицейского ППСП ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...» Т. от 21.05.2020, его объяснение от 22.05.2020, акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 21.05.2020, подписанный лишь заинтересованными лицами – сотрудниками ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...», а также объяснение сотрудника ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...» Р. от 21.05.2020 о том, что в момент проверки нахождения Козлова Д.А. в указанном в протоколе об административном правонарушении месте жительства дверь сотрудникам полиции никто не открыл, а, согласно объяснений Козлова Д.А. и проживающей совместно с ним П. от 21.05.2020 и от 22.05.2020 соответственно первый в указанное в протоколе об административном правонарушении время находился по месту жительства, стука в дверь никто из них не слышал, а звонок на входной двери отсутствует. Иных доказательств виновности Козлова Д.А. в административном деле не имеется.

Таким образом, вина Козлова Д.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ не доказана и материалами дела не подтверждается.

При таких обстоятельствах постановление от 29.05.2020 № о признании Козлова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление (п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья.

решил:

          протест прокурора Устюженского района Вологодской области Кузнецова П.М. удовлетворить.

Постановление начальника ОП (по обслуживанию территории ... района) МО МВД России «...» от 29.05.2020 № о признании Козлова Д. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, отменить, дело производством прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

         Судья                                                                                                               О.В. Цыганова