Решение по делу № 5-593/2021 от 01.12.2021

                                                                        УИД № 26RS0009-01-2021-002440-74

                                                                                                         дело № 5-593/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 декабря 2021 года                                                                                           город Благодарный

            Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи А.Г. Макарян,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда, расположенного по адресу: г. Благодарный, ул. Ленина, 174 дело об административном правонарушении в отношении

Самойловой Екатерины Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданина Российской Федерации, имеющей начальное образование, не работающей, не замужней, зарегистрированной и проживающей в <адрес>А, телефон №, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут Бурлуцкий П.А. при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, в нарушение требований п.п. «а», «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», находилась по адресу: <адрес> в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски или иных защищающих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу собственной безопасности жизни и здоровью, а также санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории г. Благодарного Ставропольского края.

В судебное заседание Самойлова Е.П. не явилась, несмотря на надлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по адресу проживания. Согласно конверту, вернувшемуся в адрес суда, имеется отметка почты «истек срок хранения». Ходатайств об отложении дела суду не представила

В соответствии с разъяснениями, содержащихся в Постановлении Пленума Верхового суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление Самойловой Екатерины Петровны с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Таким образом, судом были предприняты меры к извещению лица. По данной категории дел присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным, поэтому суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, неуважительной и считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся материалам, что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 марта 2020 года № 101 с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года №119 утверждён комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции covid-2019 на территории Ставропольского края.

Согласно положениям Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). (п.п. «а», «б» п. 3 Правил) При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. (п.п. «а», «в»-«д»п. 4 Правил)

Согласно положениям п.п.6.1 п. 6 постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края» лицам, находящимся на территории Ставропольского края, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Судом установлено, что Самойлова Е.П. нарушила указанные положения действующего законодательства, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено событие нарушения; письменными объяснениями Самойловой Е.П., данными ДД.ММ.ГГГГ и подтвердившей факт совершения ею нарушения; справкой инспектора ГИАЗ ОМВД России по Благодарненскому городскому округу капитана полиции ФИО4 о том, что Самойлова Е.П. по спискам, находящихся на самоизоляции по контакту с больными COVID-2019 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится, фотоматериалом и др.

Действия Самойловой Е.П. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Самойловой Е.П., предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Самойловой Е.П., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, суд учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, учитывает, что вмененное административное правонарушение было совершено Самойловой Е.П. впервые, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, обсудив возможность назначения лицу альтернативных видов наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения – официальном порицании физического лица.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

постановил:

Признать Самойлову Екатерину Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Благодарненский районный суд Ставропольского края.

Судья                                                  подпись                                                   А.Г. Макарян

Копия верна:

Судья                                                 А.Г. Макарян