Решение по делу № 33-18690/2022 от 28.10.2022

Дело №2-184/2014(№33-18690/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 22.11.2022

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи СмагинойИ.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ЛугининымГ.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по частной жалобе Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – МУГИСО) на определение Кировградского городского суда Свердловской области от 29.06.2022 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда, действующего в интересах Ковалева Романа Борисовича, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, МУГИСО, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (далее – ГКУ СО «Фонд жилищного строительства»), Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Кировграду о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Кировградского городского суда Свердловской области от 03.04.2014 иск прокурора г. Кировграда, действующего в интересах Ковалева Романа Борисовича, удовлетворен; возложены обязанности: на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» – приобрести жилое помещение не менее нормы предоставления жилого помещения для Ковалева Р.Б.; на МУГИСО – зачислить приобретенное жилое помещение для Ковалева Р.Б. в специализированный жилищный фонд Свердловской области; на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области – распределить жилое помещение Ковалеву Р.Б.; на ГКУ «Фонд жилищного строительства – подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить его для подписания в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Кировграду; на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Кировграду – обеспечить подписание договора найма Ковалевым Р.Б.

15.06.2022 МУГИСО обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Кировградского городского суда Свердловской области от 03.04.2014 на срок до 01.06.2023, ссылаясь на отсутствие возможности исполнения возложенных на него судебным актом обязанностей до исполнения иным ответчиком - ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» своих обязанностей по приобретению жилого благоустроенного помещения для Ковалева Р.Б., предоставлению документов для осуществления мероприятий по зачислению такого жилого помещения в специальный жилищный фонд.

Определением судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 29.06.2022 в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.06.2023 отказано.

В частной жалобе МУГИСО просит определение суда первой инстанции отменить, как незаконное, и разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 01.06.2023.

Судебное заседание по рассмотрению частной жалобы назначено без извещения лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными указанной статьей.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

В силу части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении заявлений об отсрочке / рассрочке исполнения решения суда бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Отказывая в удовлетворении заявления МУГИСО о предоставлении отсрочки исполнения решения Кировградского городского суда Свердловской области от 03.04.2014 на срок до 01.06.2023, судья суда первой инстанции, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установил исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости отсрочить исполнение решения суда, постановленного еще в 2014 году, до 01.06.2023.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает конкретных критериев определения исключительности обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду, рассматривающему вопросы предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, возможность самостоятельно в каждом случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

При установленных судом обстоятельствах дела удовлетворение заявления МУГИСО о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и при отсутствии доказательств, подтверждающих исполнение решения суда до 01.06.2023, противоречит требованиям об обязательности исполнения судебных постановлений, нарушит права взыскателя на исполнение решения суда в разумный срок.

Изложенные в частной жалобе доводы МУГИСО о возбуждении в отношении него исполнительного производства на принудительное исполнение решения суда на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

При несогласии с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя сторона исполнительного производства праве обжаловать их в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 29.06.2022 оставить без изменения, частную жалобу МУГИСО – без удовлетворения.

Председательствующий: судья