Решение по делу № 12-51/2024 от 26.02.2024

РЕШЕНИЕ по делу № 12-51/2024

22 марта 2024 года                                                                        г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЯВТ» на постановление государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 года ООО «ЯВТ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «ЯВТ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что водитель прошел соответствующее обучение, имеет ДОПОГ, по неосторожности водителя табличка с обозначением вещества стояла не той стороной, водителем штраф оплачен. Вина общества в указанном правонарушении отсутствует. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Вынесенное постановление общество не получало, узнали о нем после возбуждения исполнительного производства, сразу подали жалобу на постановление.

В судебном заседании представители ООО «ЯВТ» Лебедев Д.В. и Девятериков Н.В. заявленные требования поддержали, направленные ранее ходатайства об отложении слушания по делу не поддержали.

Представитель ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился.

В силу части первой статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй (часть вторая статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, действующих в момент спорных правоотношений, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно информации почты России по ШПИ 16000086261891 письмо с копией постановления № 35000002376 от 09 августа 2023 года прибыло в место вручения 14.08.2023, 22.08.2023 неудачная попытка вручения, 22.08.2023 возвращено из-за истечения срока хранения.

Учитывая изложенное, судом установлено нарушение правил оказания услуг почтовой связи, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, в связи с чем восстанавливает указанный срок.

Суд, заслушав представителей заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Постановлением государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 года ООО «ЯВТ» привлечено к административной ответственности в связи с осуществлением перевозки 11 июня 2023 года в 16.56 на 400 км А/Д Москва-Архангельск, используя транспортное средство ... под управлением водителя Г.., опасного груза «шрот рапсовый» с нарушением Европейского соглашения о международной дорожной перевозке грузов (ДОПОГ) от 30.09.1957: спереди и сзади на транспортном средстве отсутствуют прямоугольные таблички оранжевого цвета, соответствующие положениям п.5.3.2.2.1, в представленном документе на перевозимый опасный груз ТТН № 164 от 09.06.2023 отсутствует № ООН перевозимого вещества, надлежащее отгрузочное наименование и класс опасности.

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Разделом 8.1.2 ДОПОГ установлены требования к документам, находящимся на транспортной единице, загруженной опасным грузом.

Транспортные единицы, перевозящие опасные грузы, должны иметь две расположенные в вертикальной плоскости прямоугольные таблички оранжевого цвета, соответствующие положениям пункта 5.3.2.2.1. Одна из этих табличек должна крепиться спереди, а другая сзади транспортной единицы (п.5.3.2.1.1).

Перевозчик должен удостовериться в том, что вся информация, предписанная в ДОПОГ, касающаяся подлежащих перевозке опасных грузов, была предоставлена грузоотправителем перед перевозкой, что предписанная документация находится на транспортной единице (п. 1.4.2.2.1).

Если, действуя согласно п. 1.4.2.2.1 перевозчик обнаруживает какое-либо нарушение требований ДОПОГ, он не должен отправлять груз до тех пор, пока это нарушение не будет устранено.

Согласно требованиям п.п. a, b, c п.5.4.1.1.1 Приложения А ДОПОГ транспортный документ на опасный груз должен содержать: номер ООН, надлежащее отгрузочное наименование, определяемое с разделом 3.1.2, для других веществ и изделий: номера образцов знаков опасности, которые указаны в колонке 5 таблицы А главы 3.2 или применимы в соответствии со специальным положением, указанным в колонке 6. Если указано несколько номеров образцов, то номера образцов, которые следуют за первым номером, должны быть заключены в скобки. В случае веществ и изделий, которым в колонке 5 таблицы А главы 3.2 не предписан какой-либо образец знака, необходимо вместо этого указать номер их класса, приведенный в колонке 3а.

Перевозка опасного груза ООО «ЯВТ» на транспортном средстве производилась водителем с нарушением вышеуказанных требований: на транспортном средстве отсутствовали прямоугольные таблички оранжевого цвета, в представленном документе на перевозимый опасный груз ТТН № 164 от 09.06.2023 отсутствует № ООН перевозимого вещества, надлежащее отгрузочное наименование и класс опасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо административного правонарушения, постановлением о привлечении к административной ответственности Г., актом планового осмотра транспортного средства от 11.06.2023, которым зафиксировано отсутствие соответствующих табличек на транспортном средстве, отсутствие необходимой информации о грузе в сопроводительных документах, фотофиксацией нарушения, копией товарно-транспортной накладной..

Учитывая изложенное, судья считает, что постановление государственного инспектора государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 года о привлечении ООО «ЯВТ» к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Выполнение действий от имени ООО «ЯВТ» иным лицом в силу своих трудовых обязанностей обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии состава административного правонарушения в действиях общества, не является.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока привлечения к административной ответственности, наказание назначено в соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, оснований для повторного применения положений ч. 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 год не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Восстановить ООО «ЯВТ» срок подачи жалобы на постановление государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 года.

Постановление государственного инспектора отдела контроля МАП и ВГК в Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН № 35000002376 от 09 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЯВТ» оставить без изменения, жалобу ООО «ЯВТ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.

УИД 35RS0010-01-2023-015722-43Подлинный документ подшит в деле № 12-51/2024и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области