Решение по делу № 2-3778/2019 от 23.04.2019

Дело № 2–3778/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ваншейд А.К.,

при секретаре Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борисовой Е.В. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете страховой пенсии. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости. При подсчете страхового стажа пенсионным органом не включен период работы в ОЯРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-физика в связи с отсутствием подтверждающих документов. Решение ответчика полагает незаконным. Спорный период работы протекал на территории Украины и подлежит включению в страховой стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о периоде работы в трудовой книжке исправлений не имеет, заверена печатью, оттиск которой подлежит прочтению. Необоснованное исключение периода работы занижает размер пенсии истца. На основании изложенного просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-физика в ОЯРБ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Борисова Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что она работала в спорный период на Черноморском судостроительном заводе в ОЯРБ инженером-физиком.

Представитель ответчика Бахарева Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Борисова Е.В. застрахована в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ответу УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии в страховой и трудовой стаж истца не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-физика в ОЯРБ на Черноморском судостроительном заводе в связи с отсутствием документов, подтверждающих период работы на территории Украины. Указано, что по запросу пенсионного органа справка, подтверждающая период работы на территории Украины, не поступила.

Не согласившись с позицией пенсионного органа, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В 2017 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляла 8 лет, величина ИПК – 11.4.

Согласно ст.11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ст.14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В статье 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) закреплено - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п.35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя, подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Согласно п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях (утв. Постановление Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяют подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 г. между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. N 1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.02.1994 г. N 497) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР") (далее - Рекомендации), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В подтверждение спорного периода истцом представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о приеме на работу Борисовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ на Черноморский судостроительный завод инженером-физиком в ОЯРБ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и об увольнении по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Записи заверены подписью должностного лица и печатью организации.

Истицей представлена справка Холдинговой компании «Черноморский судостроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой подтверждается, что истец выполняла работу инженера-физика на ГАХК «ЧСЗ» в отделе ядерной и радиационной безопасности.

Из пенсионного дела истца следует, что период работы в указанной выше должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца на основании записей в трудовой книжке.

Также в материалах пенсионного дела истца имеются справки ПАО «Черноморский судостроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, направленные Центральным объединенным управлением Пенсионного фонда Украины города Николаевска Николаевской области по запросу УПФР в г.Барнауле, которые подтверждают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на заводе инженером-физиком в ОЯРБ, получала заработную плату.

Однако после поступления указанных документов в УПФР в г.Барнауле перерасчет размера пенсии истцу не производился, что представителем ответчика не отрицалось.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец работала в должности инженера-физика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОЯРБ (отделе ядерной и радиационной безопасности) на Черноморском судостроительном заводе, в связи с чем указанный период подлежат включению в страховой стаж.

Включение спорного периода в страховой стаж имеет для истца правовое значение, поскольку это повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривалось стороной ответчика.

В силу ч. 1 с. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела право на включение указанного периода работы в страховой стаж, то перерасчет пенсии должен быть произведен с даты ее назначения.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Е.В. удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле включить в страховой стаж Борисовой Е.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Черноморский судостроительный завод» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ г. Барнаула в пользу Борисовой Е.В. расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Копия верна:

Судья__________ А.К. Ваншейд

Секретарь__________А.А.Андреева

22RS0068-01-2019-003567-36