Решение по делу № 2-1679/2024 от 30.09.2024

Дело № 2-1679/2024

УИД 21RS0016-01-2024-002637-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего, судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Николаевой В.Е., с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в котором просит возложить на них обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения обязанности по заключению со специализированными организациями договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, в ходе которого установлено, что на территории Чебоксарского муниципального округа по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположены многоквартирные дома, с непосредственным способом управления, имеющие внутридомовое газовое оборудование, техническое обслуживание и ремонт которого не ведется в связи с отсутствием договоров со специализированной организацией, которой является АО «Газпром газораспределение Чебоксары». Далее указано, что прокуратурой района принимались меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 410, так, ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе Чебоксарского муниципального округа и ДД.ММ.ГГГГ направлена информация о состоянии законности в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании газового оборудования, однако администрацией округа меры, направленные на проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом не приняты, вследствие чего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирных домов не заключены.

На судебном заседании старший помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

На судебное заседание ответчик – администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, надлежаще и своевременно извещённые, своих представителей не направили, о причинах не известили.

На судебное заседание третье лицо – АО «Газпром газораспределение Чебоксары», надлежаще и своевременно извещённые, своих представителей не направили, представив письменные пояснения на иск, в котором просят рассмотреть дело без их участия и исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Выслушав пояснения явившихся лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что также не отрицается стороной ответчика, на территории Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, расположены многоквартирные дома, с непосредственным способом управления, имеющие внутридомовое газовое оборудование, техническое обслуживание, но ремонт которых не ведётся в связи с отсутствием договоров со специализированной организацией, которой является АО «Газпром газораспределение Чебоксары».

Так, обязательность заключения договора о техническом обслуживании между заказчиком и исполнителем и проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования специализированной организацией обусловлена требованиями пунктов 4 и 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410).

При этом в силу п. 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома являются управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме — собственники таких помещений.

Из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 и подпункта 1 пункта 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.02.2006 под № 75, следует, что орган местного самоуправления проводит конкурс, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

Кроме тот, согласно ч. 17 ст. 161 ЖК управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Так, отсутствие заключённого со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирных домов создаёт угрозу возникновения аварийных ситуаций в указанных многоквартирных домах, в том числе связанных с неконтролируемым воспламенением газа, что в свою очередь создает возникновение угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирных домах, а также находящихся в непосредственной близости от многоквартирных домов, а также причинение имущественного ущерба, в связи с чем обращение прокурора в суд с настоящим иском является правомерным и влечёт удовлетворение заявленных исковых требований.

Также согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики об обязании, удовлетворить.

Обязать администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2024 года.

Председательствующий, судья:                                                                       Афанасьев Э.В.