Решение от 06.11.2019 по делу № 33а-21624/2019 от 24.10.2019

Судья Рахматуллина З.М.                      № дела суда 1 инст. 2а-1970/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33а-21624/2019

город Уфа                            06 ноября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи             Сафина Ф. Ф.,

судей                             Алешиной С.Н.,

                                Гаиткуловой Ф.С.,

с участием прокурора                    Муратовой Е.М.,

при ведении протокола

судебного заседания помощником судьи         Дилявировой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года, которым постановлено:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску к Серику Денису Геннадьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Серика Дениса Геннадьевича, дата года рождения, проживающего по адресу: адрес, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28.06.2025 года.

Одновременно установить Серику Денису Геннадьевичу следующие административные ограничения: 1) запретить выезд за пределы городского округа г.Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; 2) обязать явкой 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Серик Д.Г. в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф. Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Отдела МВД России по г.Нефтекамску полковник полиции Насыров Р.Р. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Серика Д.Г., имеющего непогашенную судимость по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «д» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ-218-ФЗ от 23.07.2013 года) истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 28.06.2025 года. На день совершения тяжкого преступления, по которому Серик Д.Г. был осужден по приговору Нефтекамского городского суда от 17.11.2009 года по обстоятельствам, отягчающим наказание, суд указал опасный рецидив преступления.

Просит установить административный надзор в отношении Серика Д.Г. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28.06.2025 года. Установить административные ограничения: 1) запретить выезд за пределы городского округа г.Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; 2) обязать явкой 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Серик Д.Е. в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; 3) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22:00 часов до 06:00 часов, ели это не связано с его трудовой деятельностью.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционном представлении и в дополнении прокурор г. Нефтекамск Республики Башкортостан просит изменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Муратову Е.М., просившего удовлетворить апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ) и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что 17.11.2009 года Серик Д.Г. осужден Нефтекамским городским судом по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «д» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 21.07.2011 года срок снижен до 7 лет 8 месяцев. Освободился 01.09.2015 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 19.08.2015 года условно-досрочно на 7 месяцев 27 дней.

16.06.2016 года Нефтекамским городским судом Серик Д.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение, назначенное Серику Д.Г. постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 19.08.2015 года, отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Нефтекамского городского суда от 17.11.2009 года, назначено Серику Д.Г. окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда РБ от 01.09.2016 года указано зачет с 19.08.2015 года по 01.09.2015 года, освобожден 28.06.2017 года по постановлению Калининского районного суда г. Уфы РБ от 16.06.2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 15 дней. Срок УДО истек 01.08.2017 года.

28.02.2018 года Серик Д.Г. осужден Нефтекамским городским судом РБ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2019 ░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.11.2009 ░░░░ ░. «░» ░. 2 ░░. 161, ░. «░» ░. 2 ░░. 111, ░. 2 ░░. 161, ░. 3 ░░. 69, ░. 5 ░░. 74 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. «░» ░. 3 ░░. 86 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░-218-░░ ░░ 07.07.2003 ░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 64-░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2025 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. «░» ░. 3 ░░. 86 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23.07.2013 ░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 8 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17.11.2009 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ 2009 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 10 ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░. 89 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░ 23.07.2013 ░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 3 ░░. 86 ░░ ░░ (░ ░░░░░░░░ ░░ 07.07.2003 ░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 6 ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. 1 ░. 3 ░░. 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 64-░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 3 ░░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░ 2.1 ░░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 64-░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 307-310 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░░░░░