Решение по делу № 2-232/2023 от 30.01.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 февраля 2023 года                    село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-232/2023 по иску Ореховой Е.В. к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

Орехова Е. В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в котором просит суд признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> в том числе, жилой - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что она по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилое помещение - двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, право собственности на указанную квартиру и земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, записи о регистрации №№, № соответственно. ДД.ММ.ГГГГ она за счет собственных средств, в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка осуществила строительство спорного жилого дома блокированной застройки, а жилое помещение сняла с кадастрового учёта. Однако в связи с тем, что разрешение на строительство ею не было получено, она лишена возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорный объект недвижимого имущества. ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» проведена его техническая инвентаризация, также указывает, что спорный объект соответствует всем установленным требованиям, и сохранение данной самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением ООО Проектная компания «Ускорение».

    В судебное заседание истец Орехова Е. В. (и/или её представитель), представители ответчиков - Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчики исковые требования признали, просили их удовлетворить, признание иска оформлено в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Третье лицо Орехов А. В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в письменном заявлении от 17.02.2023 г. просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Ореховой Е.В. к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые…, и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 ГрК РФ).

Требования к жилому дому блокированной застройки установлены в Своде правил 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. СниП 31-02-2001 (введен в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. N 725/пр).

В соответствии с нормами ст. ст. 8, 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права является вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Орехова Е.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> муниципальный район Большеглушицкий, сельское поселение Большая Глушица, <адрес>, земельный участок №, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела в собственность также жилое помещение - двухкомнатную квартиру площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имелась запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости (квартира) была снята с государственного кадастрового учёта, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также был снят с государственного кадастрового учёта и многоквартирный жилой <адрес> года постройки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах которого располагалась вышеуказанная квартира, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно материалов дела, Орехов А. В. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты>, состоящего из 2-х этажей, в том числе 1 подземного, построенного в ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и в пределах принадлежащего ему земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, о чем в ЕГРН имеются записи о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В ДД.ММ.ГГГГ Орехова Е. В. осуществила строительство спорного жилого дома блокированной застройки Литера Аа, общей площадью <данные изъяты> жилой – <данные изъяты> Планировка спорного объекта решена следующим образом: комната 1 – гостиная, площадью <данные изъяты>, комната 2 – прихожая, площадью <данные изъяты> комната 3 – сан. узел, площадью <данные изъяты> веранда площадью <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом, выполненным Большеглушицким филиалом ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный объект располагается в границах вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается заключением кадастрового инженера Дерновой И. В.

Данный объект является самовольной постройкой, его строительство было осуществлено без получения необходимого разрешения на строительство.

Отсутствие разрешения на строительство является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого здания, что не оспаривалось ответчиком - Администрацией муниципального района <адрес>.

Существенных нарушений строительных норм и правил при строительстве спорного нежилого здания органом местного самоуправления, как следует из его отзыва, не выявлено.

Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома (шифр 04/2Г-2022-Т3, свидетельство СРО №П2-112-1-0349 от 21 сентября 2016 года), выполненного ООО «Проектной компанией «Ускорение», следует, что состояние жилого дома блокированной застройки с верандой (лит. Аа) согласно СП13-102-2003 «правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное. Жилой дом блокированной застройки с верандой соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»), а также требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Третье лицо – Орехов А. В. (супруг истца) просил удовлетворить заявленные истцом требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, представленные истцом, признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными, данные доказательства не оспорены, не опровергнуты иными допустимыми и достоверными доказательствами. Учитывая, что истец является собственником земельного участка, на котором располагается спорный объект, допускающего строительство на нем жилого дома, а также учитывая, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того факта, что истцу зарегистрировать свои права на спорное имущество в ином порядке, кроме как судебном, не представляется возможным, исковые требования Ореховой Е. В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание ответчиками иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ореховой Е. В. удовлетворить.

Признать за Ореховой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, СНИЛС № право собственности на здание – жилой дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> в том числе, жилой - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 года.

Судья подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>