Решение по делу № 12-409/2024 от 05.07.2024

Дело № 12-409/2024

УИД 21MS0061-01-2024-002368-12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ         г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Эрцикова В.В., его представителя – адвоката Мальцева Э.Г., рассмотрев жалобу должностного лица – ДОЛЖНОСТЬ ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары Улеева А.Л. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Эрцикова В.В. прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо – ДОЛЖНОСТЬ ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары Улеев А.Л. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что не имелось оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку после выхода из отпуска контроль по отбытию административного наказания в виде обязательных работ передан ФИО1, так как ФИО2 находился в очередном отпуске, имел полную информацию в части уклонения Эрцикова В.В. от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, потому что учет выполняемых работ ведется им лично.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ДОЛЖНОСТЬ ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары Улеев А.Л., в судебное заседание надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Эрциков В.В., представитель Мальцев Э.Г., просили отказать в удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ.

Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей (часть 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 данного Кодекса.

Из представленных материалов дела видно, что постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Эрциков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ДОЛЖНОСТЬ ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары ФИО3 на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Эрцикова В.В. возбуждено исполнительное производство №, в котором постановлено обязать Эрцикова В.В. приступить в административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары к отбыванию административного наказания в виде обязательных сроком <данные изъяты> часов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику Эрцикову В.В. вручено постановление ДОЛЖНОСТЬ о направлении его к месту отбытия обязательных работ, где указано, что Эрциков В.В. обязан приступить к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ в Управе по Московскому району администрации г. Чебоксары по адресу: <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГВ соответствии с ч. 11 ст. 32.13 КоАП РФ на администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

Из акта о неявке лица, привлекаемого к обязательным общественным работам, составленного комиссией Администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Эрциков В.В. с момента распоряжения о принятии его к отработке обязательных работ отработал 4 часа ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время без уважительных причин уклоняется от дальнейших обязательных работ.

В тот же день – ДД.ММ.ГГГГ в отношении Эрцикова В.В. составлен протокол об административном правонарушении №.

Исходя из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» уклонение от отбывания обязательных работ не является длящимся правонарушением, данное административное правонарушение выражается в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Однако, в нарушении требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении сведений о времени совершения, вменяемого Эрцикова В.В. правонарушения не имеется.

Таким образом, событие административного правонарушения, вмененное Эрцикова В.В., в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

По итогам рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Эрцикова В.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в действиях Эрцикова В.В. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Эрцикова В.В. за отсутствием события административного правонарушения дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял законное и обоснованное решение.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Доводы должностного лица, изложенные в жалобе, не состоятельны и не влекут отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления мирового судьи при производстве по данному делу не допущено. Оснований для прекращения производства по делу, назначения другого вида наказания либо снижения назначенного наказания не имеется. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Эрцикова В.В. о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья:      С. В. Трихалкин