РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2023 года г.п. Кашхатау
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,
при секретаре Мизиевой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики ФИО45,
представителя ответчика ФИО2- ФИО46,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
***** Кабардино-Балкарской Республики обратился в Черекский районный суд КБР в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба в размере 3326996 рублей в пользу Федерального бюджета через Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
Обосновывая свои исковые требования тем, что согласно приговору Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г. (дело №-13) ФИО2, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: КБР, *****, г.***** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ и назначено ему наказание в виде 3-х лет лишения свободы (условно). Приговор Черекского районного суда КБР вступил в законную силу.
Установлено, что ФИО2 являясь на основании приказа № от _____г. генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «*****» (далее - ООО «*****»), расположенного по адресу: КБР, *****, г.*****, выполняя управленческие функции в возглавляемой им коммерческой организации, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, предоставленными Уставом общества и Федеральным законом от _____г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в период с _____г. по _____г., при пособничестве неустановленных лиц, путем обмана, совершил умышленное преступление против собственности, предусмотренное ч. 4 ст. 159 УК РФ, при следующих обстоятельствах.
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от _____г. № утверждена государственная программа Кабардино- Балкарской Республики «Содействие занятости населения Кабардино- Балкарской Республики». Целью государственной программы является поддержание социальной стабильности в обществе; создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда. Задачами государственной программы являюгся-предотвращение роста напряженности на рынке труда; повышение уровня занятости населения; улучшение условий и охраны труда.
_____г. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики №-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Кабардино-Балкарской Республики за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году», утвержден порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат работодателей Кабардино-Балкарской Республики, связанных с реализацией мероприятий, направленных на опережающее профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, (повышение квалификации, переподготовка) и стажировку граждан из числа работников организаций Кабардино-Балкарской Республики, находящихся под риском увольнения, а также принимаемых на постоянную работу граждан в целях обеспечения занятости населения Кабардино-Балкарской Республики в сфере строительства, курортно-туристическом комплексе и при реализации социально-экономических проектов за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году (далее - Порядок), согласно которому, целью предоставления субсидий является возмещение работодателям части их затрат, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обучение и стажировку работников и определен порядок возмещения части их затрат.
В соответствии с п. 7 Порядка, для предоставления субсидии работодатель в течение 5 рабочих дней после зачисления работника на обучение, стажировку представляет в Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее Минтрудсоцзащиты КБР и Министерство) через соответствующее подведомственное учреждение занятости населения следующие документы: заявление о предоставлении субсидии, содержащее согласие работодателя по форме, утверждаемой Минтрудсоцзащиты КБР (далее - заявление о предоставлении субсидии); копию договора, заключенного между работодателем и образовательной организацией, об оказании образовательных услуг, заверенную печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя; копию договора (приказа) на организацию стажировки работников, заверенную печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя
работодателя; копию приказа работодателя о назначении наставника, заверенную печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя; справку, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, подтверждающую, что работодатель не получает средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики или муниципальными правовыми актами, оформленную в свободной форме, подписанную руководителем работодателя и главным бухгалтером работодателя (при наличии), скрепленную печатью работодателя (при наличии); справку, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, подтверждающую отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом, оформленную в свободной форме, подписанную руководителем работодателя и главным бухгалтером работодателя (при наличии), скрепленную печатью работодателя (при наличии); справку, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, подтверждающую отсутствие у работодателя просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, оформленную в свободной форме, подписанную руководителем работодателя и главным бухгалтером работодателя (при наличии), скрепленную печатью работодателя (при наличии); копию приказа работодателя о направлении работника на обучение, о приеме на работу работника и/или о переводе работника с его письменного согласия на другое рабочее место после завершения обучения, а в случае направления работника на стажировку - копию приказа работодателя о направлении работника на стажировку, заверенную печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя.
В соответствии с п. 8 Порядка, субсидия предоставляется работодателю в два этапа. Первый транш субсидии в размере 30 процентов от общего размера субсидии предоставляется после заключения соглашения и предоставления документов, указанных в пункте 7 Порядка. Второй транш субсидии в размере 70% предоставляется по результатам подписания актов выполненных работ и предоставления документов, указанных в пункте 9 Порядка.
В соответствии с п. 9 Порядка, для получения второго транша субсидии в размере 70%, работодатель в течение 5 рабочих дней со дня завершения работником обучения, стажировки представляет в учреждение занятости населения следующие документы: копии документов, подтверждающих полную оплату за обучение, произведенную работодателем образовательной организации, заверенные печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя; копии документов, подтверждающих произведенные работодателем затраты по оплате труда работников (наставников), направленных на стажировку, заверенные печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя; копии приказа о завершении работником обучения и документа, подтверждающего квалификацию работника после завершения им обучения, заверенные печатью образовательной организации и подписью руководителя образовательной организации; копию приказа о завершении работником стажировки, заверенную печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя; копию акта выполненных работ.
Заявление о предоставлении субсидии, а также документы, указанные в пунктах 7 и 9 Порядка, представляются работодателем лично либо уполномоченным им представителем при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия и оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или посредством почтового отправления (заказным письмом) непосредственно в учреждение занятости населения.
ФИО2, являясь единственным учредителем и директором ООО «*****», не позднее _____г., ознакомившись с размещенной в открытом доступе информацией о предоставлении из средств Республиканского бюджета денежных средств в виде субсидии на возмещение части затрат работодателей КБР, связанных с реализацией мероприятий, направленных на опережающее профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, (повышение квалификации, переподготовка) и стажировку граждан из числа работников организаций КБР, находящихся под риском увольнения, и принимаемых на постоянную работу граждан, а также Порядком и условиями предоставления субсидий, осознавая отсутствие у него возможности получения выделяемых государством субсидии на законных основаниях в связи с тем, что возглавляемая им коммерческая организация не подпадает под условия получения субсидий в виду отсутствия штата работников, действуя из корыстных побуждений, намереваясь улучшить свое материальное положение незаконным способом, задумал с использованием своего служебного положения, путем обмана, совершить хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере, выделяемых из средств республиканского бюджета КБР, в рамках реализации указанной государственной программы, и в целях реализации преступного замысла, направленного на хищение бюджетных средств, находясь в г.***** КБР, с использованием своего служебного положения, подыскал из числа жителей КБР 47 лиц, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, Гадиева P.M., ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО48 J1., ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО49111., ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, Хуболова P.M., ФИО38, ФИО39, ФИО40„ ФИО41, ФИО42, ФИО43, Биттирова P.M., Глашева P.M., которым, скрыв свои истинные намерения, направленные на хищение бюджетных денежных средств и использование их данных для получения субсидии в рамках государственной программы КБР «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики», сообщил ложные сведения о наличии у него возможности на безвозмездной основе организовать их дополнительное обучение с получением соответствующих дипломов о профессиональной переподготовке. Указанные лица, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО2, согласились и предоставили необходимые для оформления обучения документы.
ФИО2, понимая, что реализация задуманного им преступного замысла возможна только при пособничестве лиц из числа работников организации образования, привлек к совершению планируемого им преступления неустановленных работников автономной некоммерческой организации высшего образования «Северо-Кавказская академия управления» (далее *****) (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), с которыми договорился об оказании пособнической помощи в изготовлении необходимых ему документов для предоставления в Минтрудсоцзащиты КБР и получения субсидии в рамках государственной программы КБР «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики», а именно: договора об оказании платных образовательных услуг по программе дополнительного образования; приказа о завершении работником обучения и документа, подтверждающего квалификацию работника после завершения им обучения, в том числе на условиях предоставления дипломов о профессиональной переподготовке лицам без их фактического посещения образовательного процесса, на что указанные неустановленные лица (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), осознавая фактический характер и общественную опасность поступившего предложения, предвидя неизбежность причинения бюджету КБР ущерба, и желая его наступления, согласились и, в период с _____г. по _____г. заключили трехсторонние договоры об оказании платных образовательных услуг по программе дополнительного образования между № в лице ректора ФИО44, директора ООО «*****» ФИО2 и указанными выше физическими лицами, якобы, являющимися работниками ООО «*****».
Далее ФИО2, в целях реализации своего преступного замысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, в период с 10.09.2018г. по _____г., находясь в г.***** КБР, с использованием своего служебного положения изготовил документы, предусмотренные порядком предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от №-ПГ1, необходимые для получения субсидий, в том числе фиктивные документы о, якобы, приеме на работу в ООО «*****», организации обучения и стажировки вышеуказанных 47 лиц, приказ №-к от 10.09.2018г. «О направлении вновь принятого работника на обучение» в отношении 18 лиц; приказ №-к от _____г. «О стажировке вновь принятого работника» в отношении 18 лиц; приказ №-к от _____г. «О направлении вновь принятого работника на обучение» в отношении 28 лиц;приказа №-к от _____г. «О стажировке вновь принятого работника» в отношении 28 лиц; приказ №-к от _____г. «О направлении вновь принятого работника на обучение» в отношении 3 лиц; приказ №-к от 20.09.2018г. «О стажировке вновь принятого работника» в отношении 3 лиц; приказ №-к от _____г. «О переводе на другую должность в связи с окончанием обучения и стажировки» в отношении 16 лиц; приказ №-к от _____г. «О переводе на другую должность в связи с окончанием обучения и стажировки» в отношении 28 лиц, к заявлению от _____г.; приказ №-к от _____г. «О переводе на другую должность в связи с окончанием обучения и стажировки», в отношении 3 лиц.
Кроме этого, ФИО2 в указанный период времени изготовил фиктивные документы, содержащие заведомо ложные сведения о фактически произведенных затратах на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, в том числе акт № от _____г. на общую сумму 1 117 488 руб., акт № от _____г. на общую сумму 1 993 104 руб.
На основании представленных ФИО2 в Минтрудсоцзащиты КБР фиктивных документов, сотрудники Министерства, будучи неосведомленные о его преступных намерениях и будучи введенными в заблуждение относительно достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, приняли решение о заключении с ООО «*****» в лице генерального директора ФИО2 соглашений: № от _____г. и дополнительного соглашения к нему без номера от 10.12.2018г. в отношении 16 работников ООО «*****» о предоставлении субсидии в виде денежных средств в сумме 1117 488 руб.; № от _____г. и дополнительного соглашения к нему без номера от _____г. в отношении 28 работников ООО «*****» о предоставлении субсидии в виде денежных средств в сумме 1 993 104 руб.; № от _____г. и дополнительного соглашения к нему без номера от _____г. в отношении 3 работников ООО «*****» о предоставлении субсидии в виде денежных средств в сумме 216 404 руб.
На основании заключенных с генеральным директором ООО «*****» ФИО2 соглашений, а также предоставленных им документов, содержащих фиктивные сведения, Минтрудсоцзащиты КБР, в период с 25.10.2018г. по _____г., на расчетный счет ООО «*****» №, открытый в Дополнительном офисе Кабардино- Балкарского филиала АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: КБР, *****, г.*****, без номера перечислены субсидии в виде денежных средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики на общую сумму 3 326 996 руб., следующими суммами: _____г. в сумме 374 527 руб. 20 коп. с назначением платежа: «Оплата согласно соглашению № от _____г., предоплата на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации, стажировку граждан»; 21.11.2018г. в сумме 838 300,80 руб. с назначением платежа: «Оплата согласно соглашению субсидии № от _____г., предоплата на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации, стажировку граждан»; 07.12.2018г. в сумме 164 203 руб. 20 коп. с назначением платежа: «Оплата согласно соглашению субсидии № от _____г., предоплата на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации, стажировку граждан»; _____г. в сумме 742 960 руб. 80 коп., с назначением платежа «Оплата согласно соглашению субсидии № от _____г., акт№ от _____г. на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников»; _____г. в сумме 52 200 руб. 80 коп., с назначением платежа «Оплата согласно соглашению субсидии № от _____г., акт № от _____г. на стажировку работников»; _____г. в сумме 1 154 803 руб. 20 коп. с назначением платежа «Оплата согласно соглашению субсидии № от 09.11.2016г. акт № от _____г. на стажировку работников».
Указанными денежными средствами в размере 3 326 996 руб., поступившими на расчетный счет ООО «*****», открытый в Дополнительном офисе Кабардино-Балкарского филиала АО «Россельхозбанк», расположенном по адресу; КБР, *****, г.*****, без номера, ФИО2 распорядился по своему усмотрению, обратив в свою собственность.
Таким образом, ФИО2, являясь генеральным директором и единственным участником ООО «*****», в период с _____г. по 30.12.2018г. умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, с использованием своего служебного положения, при пособничестве неустановленных лиц из числа работников ***** (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), путем предоставления в Министерство труда и социальной защиты Кабардино- Балкарской Республики заведомо фиктивных документов, совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 3 326 996 руб., что является особо крупным размером.
При этом, по состоянию на 20.03.2023г. ущерб ФИО2 не возмещен.
В судебном заседании помощник прокурора ***** КБР ФИО45 поддержал исковые требований и просил их удовлетворить.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО2 в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил, просил суд рассмотреть иск без его участия с участием его представителя ФИО46 На основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие ФИО2
Представитель ответчика ФИО2- ФИО46 в судебном заседании просил суд снизить размер взыскиваемого ущерба.
Выслушав стороны изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.
Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Следовательно, факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения в установленном законом порядке должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу вышеизложенных норм закона суды первой и апелляционной инстанций установив, что вина ответчика в совершении хищении бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве социальных выплат, а также факт получения дохода, установлены вступившим в законную силу приговором, следовательно, к данным правоотношениям подлежат применению положения статей 45, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а заявление прокурора удовлетворению. При этом были отклонены доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, поскольку именно с даты вступления приговора в законную силу государство в лице своих уполномоченных органов могло узнать о причинении ущерба и лицах, причинивших данный ущерб. Не установив необходимости солидарного взыскания причиненного ущерба с лиц, виновных в совершении преступления, суды правильно отметили, что приговором суда установлено получение каждым из осужденных денежных средств в определенном размере.
Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от _____г. N 23 "О судебном решении", суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
Размер похищенных денежных средств в данном случае также установлен приговором суда, и составляет 3326996 рублей и не оспаривался при рассмотрении уголовного дела.
По приговору Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г.г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно, при следующих обстоятельствах: ФИО2 являясь генеральным директором и единственным участником ООО «*****», в период с _____г. по 30.12.2018г. умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, с использованием своего служебного положения, при пособничестве неустановленных лиц из числа работников ***** (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), путем предоставления в Министерство труда и социальной защиты Кабардино- Балкарской Республики заведомо фиктивных документов, совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 3 326 996 руб., что является особо крупным размером.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от _____г. N 23 "О судебном решении", следует, что в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).
Разрешая вопрос о размере возмещения, суд учитывает, что согласно приговора Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г.г. признан виновным за умышленное преступления с причинением ущерба в особо крупном размере, в связи с чем суд не вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного ФИО2, и исковые требования прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики следует удовлетворить в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, не освобожденным от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом этого, поскольку решение суда принимается в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит уплате ответчиком в размере 24834,98 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ***** Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального бюджета через Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики ущерб причиненный преступлением в размере 3326996 рублей.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в размере 24834,98 рублей.
Мотивированная часть решения изготовлена _____г.г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий- подпись Х.Б. Губжоков
*****
*****
*****