Дело № 2- 878/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд в составе
Судьи Ланшаков С.В
При секретаре Есев К.Е
С участием истца Князева Ю.А
Ответчика Осипова А.В
Представителя ответчика Мороз С.С
Рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2019 года дело по иску Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару в интересах Князева Ю.А. к Председателю Правления ТСН « ТСЖ «...» Осипову А.В. о признании протокола общего собрания не имеющего юридической силы, признании недействительными и ничтожными решений общего собрания и суд,
Установил
Государственная жилищная инспекция по г Сыктывкару обратилась в суд в интересах Князева Ю.А о признании недействительным решения общего собрания собственником ..., оформленное протоколом от 24.04. 2018 года. Впоследствии требования были уточнены и были заявлены в следующем виде- признать не имеющим юридической силы протокол №... от ** ** ** очередного годового общего собрания членов товарищества и собственников ..., проведенного в форме очно- заочного голосования, признать недействительными и ничтожными все решения общего собрания от 24.04. 2018 года, оформленные протоколом за №... от 24.04. 2018 года. В судебном заседании Князев Ю.А на требованиях настаивал. Ответчик и его представитель с иском были не согласны, Государственная жилищная инспекция по г Сыктывкару просили рассмотреть дело в их отсутствии, Служба строительного, жилищного и технического надзора /контроля/ участия в судебном заседании не приняли.
Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу. что в иске истцу следует отказать по следующим обстоятельствам.
Судом установлено, что ** ** ** состоялось очередное годовое общее собрание членов товарищества и собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу : ..., проведенного в форме очно- заочного голосования. Инициатором проведения собрания был Председатель Правления ТСН « ТСЖ»....» Осипов А.В. Информация о проведении собрания была размещена на информационных стендах МКД и возле лифтов.В общем собрании, согласно протокола, приняли участие собственники помещений МКД общей площадью ..., что составляет 85,17 % голосов от общего количества собственников МКД, в том числе члены товарищества общей площадью ..., что составляет 66,51 %.. На повестку дня общего собрания были поставлены следующие вопросы :
1. Утверждение годового отчета о деятельности правления Товарищества;
2. Утверждение отчета ревизионной комиссии Товарищества по результатам проверки финансово- хозяйственной деятельности ТСН « ТСЖ «...». ;
3. утверждение перечня работ по содержанию и техническому обслуживанию дома с утверждением тарифа на 2018 год ;
4. Утверждение перечня общего имущества МКД;
5. Выбор способа формирования капитального ремонта МКД;
6. Принятие решения о переносе срока проведения капитального ремонта кровли МКД на более ранний и выбор лица, уполномоченного для обращения в Комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
7. Установка ограждающих конструкций /в т числе шлагбаума/ на территории МКД с целью исключения сквозного проезда через дворовую территорию и источника финансирования данных работ;
8. Установка системы видеонаблюдения и источника финансирования данных работ.
9. Установка насоса в систему отопления с целью улучшения циркуляции теплоносителя и равномерному прогреву отопительных приборов во всех помещениях МКД и источника финансирования данных работ.
10. Принятие решения о распределении коммунальных услуг на общедомовые нужды.
По всем вопросам повестки дня были приняты решения- по первому вопросу «за» голосовали 93,92 % членов ТСН « ТСЖ «..., по второму вопросу также 93, 92 членов ТСЖ; по третьему вопросу 83,38 членов ТСЖ; по вопросу №4 «за» голосовали 89,88% собственников помещений дома; по пятому 72,22 % ; по шестому вопросу 92,57 %; по вопросу №7 – 72,87 %; по 8 вопросу – 65,46%; 9 вопрос 87,35 %; 10 вопрос – 81,40%. Таким образом по всем вопросам «за» проголосовали более 50 % членов ТСЖ и собственников дома Коммунистическая 48.Князев Ю.А участвовал в общем собрании 24.04. 2018 года и голосовал « за» по вопросу №6, по вопросам с первого по третий и по пятому вопросу он голосовал « против» ; и воздержался по вопросам 4,7,, 8, 9.10.
В судебном заседании истец ссылался на процедуру созыва и проведения собрания,, вопросы повестки были сформулированы нечетко, что дает их расширительное толкование и нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено проведения в МКД совместного собрания собственников и членов ТСЖ. Вместе с тем наличие кворума Князевым Ю.А не оспаривалось. Ответчик и его представитель считали, что собрание проведено на законных основаниях и кроме того истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Согласно ч1 ст 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов об общего числа голосов собственников в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1,1-1 -1, 1..2 -3.1, 4.2, 4..3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
Частью 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1/ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание ;
2/ форма проведения данного собрания /очное, заочное или очно- заочное голосование/.
3/ дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема заявлений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4/ повестка дня данного собрания;
5/ порядок ознакомления с информацией и /или/ материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где сними можно ознакомиться;
Уведомление о проведении общего товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом. По инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления/ заказным письмом/ либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом членов товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания/ часть 1 статьи 146 ЖК РФ /.
Истец полагал, что в нарушение требований Жилищного Кодекса РФ на собрании одновременно принимались решения относящиеся как к собственникам, так и членам ТСЖ /ТСН, члены ТСЖ/ТСН и собственники уведомлялись одним уведомлением ; составлен был один протокол; повестка собрания, указанная в сообщении сформулирована очень кратко и узко, а по факту в письменных бланках, переданных участникам собрания для голосования, формулировка редакции принимаемых решений расширена. Суд не может согласиться с данными доводами.
В силу п 1 ст 143 Жилищного кодекса РФ у собственника помещения в многоквартирном доме в установленном порядке возникает право на членство в созданном им товариществе собственников недвижимости.
В соответствии с ч1 ст 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В силу части 1 ст 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товариществом и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно ч 1.1 ст 146 Жилищного кодекса РФ положения статей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. На основании части 3 ст 146 Жилищного кодекса РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества.
Исходя из вышеизложенных норм следует, что порядок проведения общего собрания собственников помещений и членов товарищества идентичен. Действующее законодательство не содержит прямого запрета на проведение совместного общего собрания собственников помещений и членов товарищества МКД.
Действительно на общем собрании 24 04. 2018 года на повестку дня были поставлены вопросы, отнесенные как к компетенции собственников помещений, так и к компетенции общего собрания членов ТСН и уведомление о проведении собрания также было общим и протокол был один.
Суд не находит нарушений в данном случае, так как не имеется запрета на оформление итогов голосования по вопросам компетенции собственников помещений и членов ТСН в идее единого протокола, как и единого уведомления о проведении общего собрания. Следует учитывать, что протоколом собрания от 24.04. 2018 года был проведен отдельный подсчет по вопросам отнесенным к компетенции членов ТСН/ вопросы с первого по третий / и по вопросам собственников помещений /с 4 по 10 вопрос/ и в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции членов ТСН принимали участие только члены товарищества, а по остальным вопросам все собственники МКД..
Суд считает, что не имеется существенного порядка оформления результатов голосования на общем собрании от 24 апреля 2018 года и не имеется нарушений в части уведомления о проведении общего собрания, которые повлияли бы на исход голосования.
Сообщение о проведении собрания было размещено в установленных общедоступных местах, размещено на сайте сети интернет, юридическим лицам передавались под роспись. Решение о проведении собрания принималось правлением ТСН и нельзя говорить, что инициатива о проведении собрания исходила от одного собственника.
Нельзя согласиться с доводами Князева Ю.А о том, что неясно сформулированы вопросы собрания. Суд считает, что вопросы собрания сформулированы четко и конкретно. Сама формулировка решений может отличаться от формулировки вопросов и это является волеизъявлением собственников и членов ТСН с изложением конкретных обстоятельств разрешенного вопроса.
Также суд соглашается с доводами ответчика и его представителя о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.
Согласно п 6 ст 46 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Князев Ю.А принимал участие в голосовании на общем собрании собственников помещений и членов ТСН и знал принятых решениях. Исковое заявление подано в суд только 17 декабря 2018 года с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд. Суд не может принять довод истца, что он обращался с заявлением в Государственную жилищную инспекцию г Сыктывкара по поводу нарушений при проведении собрания в сентябре 2018 года, так как заявитель является лицом дееспособным и не имелось никаких препятствий для самостоятельного обращения в суд в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
На основании ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в т.ч. в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для признания ничтожным решения собрания, в том числе, если оно 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно приведенным правовым нормам, решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
На общем собрании от 24.04. 2018 года принимали участие собственники помещений МКД общей площадью ..., что составляет 85,17 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД и членов товарищества общей площадью ..., что составляет 66,51%. Общая площадь помещений собственников дома ... составляет ....Все решения по вопросам повестки дня с первого по десятый были приняты большинством собственников помещений или членов ТСН. Соответственно, необходимый кворум имелся, как для проведения собрания, так и для принятия решений по повестке дня собрание и заявителем данный факт не оспаривался..
По существу доводы истца сводятся к несогласию с принятым решением, что не является основанием для признания решения общего собрания недействительным, так как большинство собственников проголосовало за их принятие.
Доказательств нарушения прав истца принятыми оспариваемыми решениями, причинении убытков не представлено. Учитывая, что заявителем не оспаривалось наличие кворума на собрании, оснований считать решение общего собрания незаконным, не имеется.
Принимая во внимание, что процедура созыва, извещения, проведения собрания собственников помещений и членов ТСН» ТСЖ «...» от 24.04. 2018 года соблюдена, оспариваемое решение общего собрания принято большинством голосов из числа собственников помещений и членов товарищества по адресу ... форме очно- заочного голосования, большинство собственников МКД, выразили свою волю, приняв большинством голосов решения по вопросам, указанным в повестке дня, при этом существенных, неустранимых нарушений в ходе созыва и проведения спорного собрания не выявлено, голос истца учтен и его голос не повлиял на результаты голосования, убытков заявителю не причинено, суд считает, что не имеется правовых оснований для признания недействительными и ничтожными решения собрания собственников и членов ТСН « ТСЖ «...» от 24.04. 2018 года, проведенного в форме очно-заочного голосования от 24.04. 2018 года..
Так как решение общего собрания от 24.04. 2018 года не признано недействительным, то также не имеется оснований для признания не имеющим юридической силы протокол данного собрания за № 01/18 от 24.04. 2018 года.
Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ
В иске Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару в интересах Князева Ю.А. к Председателю Правления ТСН « ТСЖ «...» Осипову А.В. о признании не имеющим юридической силы протокола №... от ** ** ** очередного общего собрания членов товарищества и собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу : ..., признании недействительными оформленные протоколом №... от ** ** **, все решения очередного годового общего собрания членов товарищества и собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу : ..., признании ничтожными решений очередного годового общего собрания членов товарищества и собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу : ..., проведенного в форме очно- заочного голосования, отказать.
Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.
Мотивированное решение составлено 22 апреля 2019 года.
Судья С.В Ланшаков.