Решение по делу № 2а-745/2021 от 18.01.2021

УИД 24RS0№-68

№а-745/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Мажаеву Н. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мажаеву Н.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений к ранее установленным решением Советского районного суда г.Красноярска от 29 июля 2019 года. Исковые требования мотивированы тем, что в период административного надзора Мажаев Н.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. При этом ответчик проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении Мажаева Н.А. административные ограничения (л.д.3-5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Мажаеву Н.А. 15.01.2021г. (л.д. 23).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Бортулев В.И., действующий на основании доверенности № 40 от 28.12.2020 г. (л.д. 26), диплома № от 10.07.2017 г. (л.д.27), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 30), не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 25).

Административный ответчик Мажаев Н.А., будучи уведомленным о времени, дате и месте слушания дела судебным сообщением по месту жительства, СМС-сообщением, доставленным 19.01.2021 (л.д.30,31), не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д.24).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 28 апреля 2016 года Мажаев Н.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з», п.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, с назначенным выше наказанием частично сложено наказание, назначенное по приговору Козульского районного суда Красноярского края от 29 сентября 2015 года, и по совокупности преступлений окончательно назначено Мажаеву Н.А. наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.10-12,13-14).

Мажаев Н.А. освобожден из мест лишения свободы 06 августа 2019 года по отбытии срока, судимость не погашена (не снята) (л.д.18).

Решением Советского районного суда г.Красноярска от 29 июля 2019 года в отношении Мажаева Н.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени. Основанием для установления административного надзора явилось совершение ответчиком тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ Мажаев Н.А. поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Мажаеву Н.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Мажаев Н.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения (л.д.9).

В последующем, в период административного надзора Мажаев Н.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

    - Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 14.10.2020 г. Мажаев Н.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения, установленного в отношении него судом, назначено наказание в виде штрафа 1 000 руб. (л.д.16);

    - Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка № 5 в г.Ачинске Красноярского края от 31.12.2020 г. Мажаев Н.А. привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д.17).

Согласно бытовой характеристике Мажаев Н.А. проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, в 2020 году привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д. 19).

Таким образом, судом установлены достаточные основания для дополнения Мажаеву Н.А. установленных решением Советского районного суда г.Красноярска от 29.07.2019 г. административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Мажаева Н.А., допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, установление данных административных ограничений будет способствовать профилактике и предотвращению совершения Мажаевым Н.А. правонарушений, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Мажаева Н.А. обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребываниям или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд на пределы муниципальных образований, где ответчик проживает и зарегистрирован, запретом на пребывание в местах общественного питание, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часов до 07 часов 00 минут местного времени.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Советского районного суда г.Красноярска от 29 июля 2019 года в отношении Мажаева Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить следующими административными ограничениями, в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на выезд за пределы территорий г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Мажаева Н.А. в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                             Н.В. Панченко