Решение по делу № 12-43/2017 от 09.10.2017

Дело № 12-43/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

п. Ики-Бурул                                     31 октября 2017 г.

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия на постановление административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 28 сентября 2017 г. о назначении административного наказания Абакарову Джахпару Мусаевичу,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 28 сентября 2017 г. Абакаров Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 35 Закона РК от 26 ноября 2004 г. № 163-III-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Прокурор Ики-Бурульского района РК Ногин И.В. обратился в суд с протестом на данное постановление и просит его отменить, дело вернуть на новое рассмотрение ввиду неполноты. Как следует из протеста, вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указано, в чем конкретно выражаются нарушения, не указаны расчеты нормы нагрузки скота. Решение по делу не мотивировано, не описано событие правонарушения.

В судебном заседании прокурор Бадмаев Э.А. протест поддержал.

Представитель административной комиссии Бакаев Б.А. согласился с выявленными нарушениями.

Абакаров Д.М. в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из постановления административной комиссии, Абакаров Д.М. признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 35 Закона РК от 26 ноября 2004 г. № 163-III-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия». Совершенное Абакаровым правонарушение выразилось в нарушении установленных постановлением Правительства РК норм нагрузки скота на единицу площади (пастбища).

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Изучение административного материала показало, что в нарушение положений ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ административной комиссией в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: не указано, в чем конкретно выражаются нарушения, а также расчеты нормы нагрузки скота. Решение по делу является немотивированным, не описано событие правонарушения.

Таким образом, в результате судебного разбирательства установлены процессуальные нарушения, допущенные Комиссией при рассмотрении дела в отношении Абакарова Д.М. Установленные нарушения процессуальных требований закона являются существенными и влекут отмену постановления о назначении административного наказания.

Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Абакарова Д.М. к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.5-30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

протест прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия удовлетворить.

Постановление административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 28 сентября 2017 г. о назначении наказания Абакарову Джахпару Мусаевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 35 Закона Республики Калмыкия от 26 ноября 2004 г. № 163-III-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Абакарова Джахпара Мусаевича возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения

Судья                                             Р.С. Лиджиев