Решение по делу № 2-1471/2024 от 27.03.2024

дело №2-1471/13-2024г.

46RS0031-01-2024-002116-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2024 года Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Рудневой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБОУ г. Москвы «Школа №2054» к Лукьянчикову Алексею Сергеевичу о взыскании штрафа за неисполненное обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

        ГБОУ г. Москвы «Школа №2054» обратилось в суд с иском к Лукьянчикову А.С. о взыскании штрафа за неисполненное обязательство, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУ г. Москвы «Школа №2054» и ИП Лукьянчиковым А.С., прекратившим свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ на основании котировочной сессии № заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (помещения театралов) для нужд ГБОУ «Школа №2054» (далее контракт). В соответствии с п.1.1 контракта, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (помещения театралов) для нужд ГБОУ «Школа №2054» в объеме, установленном в техническом задании (приложение №1 к контракту, являющимся его неотъемлемой частью), заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Согласно п.3.1 контракта, сроки выполнения работ по контракту установлены в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта: в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта. Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 30.04.2021г. включительно на основании п.12.1 контракта. Пунктом 2.1 контракта установлена цена контракта, которая составляет <данные изъяты> руб. По условиям п.5.4.1 контракта, подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями технического задания и предоставить заказчику отчетную документацию по итогам исполнения контракта. Условия контракта ответчиком не выполнены. В нарушение установленного п.3.1 контракта срока, Подрядчик к выполнению контракта не приступил, предусмотренные контрактом работы не выполнил, что явилось причиной для направления заказчиком претензии № от 23.03.2021г. В указанной претензии заказчик начислил в адрес подрядчика штраф за неисполнение обязательств в соответствии с условиями контракта. Отказ приступить к выполнению работ и нарушение подрядчиком сроков и объемов выполнения работ явились основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. 24.03.2021г. подрядчику было направлено решение № от 23.03.2021г. об одностороннем отказе от исполнения контракта. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу, контракт расторгнут в одностороннем порядке по решению заказчика, работы не выполнены. В связи с чем, просит взыскать с Лукьянчикова А.С. в свою пользу штраф за неисполнение обязательства, предусмотренного гражданско-правовым договором бюджетного учреждения № от 09.02.2021г. в размере <данные изъяты> а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Представитель истца ГБОУ г. Москвы «Школа №2054» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддерживают в полном объеме. Представили возражения на отзыв ответчика, в которых также указали, что с ходатайством ответчика о применении срока исковой давности не согласны, поскольку отказ приступить к выполнению работ и нарушение ответчиком сроков и объемов выполнения работ явилось основанием для принятия истцом решения об одностороннем отказе от исполнения контракта № от 23.03.2021г., а также выставления претензии № от 23.03.2021г. с начислением штрафа за неисполнение обязательств в соответствии с условиями контракта. Решение и претензия были направлены ответчику почтой России, что подтверждается квитанцией и описью вложения РПО № В соответствии с ч.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Ответчик отказался от получения решения и претензии в связи с чем, почтовое отправление было возвращено в адрес истца. Принимая во внимание специальные нормы ч.13 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ ответчик считается надлежаще уведомленным в день направления неполученного почтового отправления в адрес истца, то есть 27.04.2021г. Таким образом, решение об одностороннем отказе № от 23.03.2021г. вступило в силу и контракт был расторгнут 07.05.2021г. В связи с чем, довод ответчика о начале исчисления срока исковой давности ошибочен, исчисление срока исковой давности начинается с фактической даты расторжения контракта, то есть с 07.05.2021г. и заканчивается 07.05.2024г. С доводом ответчика об отсутствии подтверждения направления претензии № с требованием произвести оплату штрафа, начисленного за неисполнение обязательств в соответствии с условиями контракта, также не согласны и считают необоснованным.

Ответчик Лукьянчиков А.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признает в полном объеме. Не оспаривая заключение контракта с истцом, также указал, что согласно п.3.1 договора, сроки выполнения работ установлены в соответствии с техническим заданием, являющемся его неотъемлемой частью: в течение 30 календарных дней с момента заключения договора. Таким образом, подрядчик (ИП Лукьянчиков А.С.) должен был выполнить свои обязательства по договору, не позднее 09 марта 2021 года. Ввиду наличия материальных и производственных трудностей, подрядчик принятые на себя обязательства по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № от 09.02.2021г., выполнить не смог. 24 марта 2021 года подрядчику (ИП Лукьянчиков А.С.) было направлено решение № от 23.03.2021г. об одностороннем отказе от исполнения договора. Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № от 09.02.2021г. был расторгнут. Истцом в адрес ответчика были направлены две претензии об оплате штрафа за неисполнение обязательства, предусмотренного гражданско-правовым договором бюджетного учреждения № от 09.02.2021г., в размере <данные изъяты> но при этом, со стороны ответчика отсутствует письменное подтверждение о согласии с выставленным штрафом за неисполнение обязательств, также, акт сверки между сторонами не составлялся. Таким образом, по спорному договору срок исковой давности истек 10.03.2024г. На момент подачи искового заявления в суд – 27.03.2024г. срок давности истек, оснований для признания перерыва срока исковой давности не имеется. Действия ответчика, свидетельствующие о признании долга, отсутствуют. В связи с чем, просил в иске истцу отказать, ввиду подачи иска за пределами срока исковой давности.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, в силу ст.167 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п.2 ст. 1, ст. 9 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора, по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с п.1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно ч.8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно п.36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017г., пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно, за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБОУ г. Москвы «Школа №2054», именуемым Заказчиком и ИП Лукьянчиковым А.С., именуемым Подрядчиком, на основании котировочной сессии № заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (помещения театралов) для нужд ГБОУ «Школа №2054» (л.д.11-21).В соответствии с п.1.1 контракта, подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (помещения театралов) для нужд ГБОУ «Школа №2054» в объеме, установленном в техническом задании (приложение №1 к контракту, являющимся его неотъемлемой частью), заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 2.1 контракта установлена цена контракта, которая составляет <данные изъяты> руб.

Согласно п.3.1 контракта, сроки выполнения работ по контракту установлены в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта: в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта.

Согласно п.41 контракта, подрядчик в срок не позднее 10 рабочих дней после окончания, завершения выполнения работ, представляет заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной техническим заданием, и акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанные подрядчиком в 2-х экземплярах.

Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 30.04.2021г. включительно на основании п.12.1 контракта.

По условиям положения п.5.4.1 контракта, подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы в соответствии с требованиями технического задания и предоставить заказчику отчетную документацию по итогам исполнения контракта.

Условия контракта ответчиком не выполнены. В нарушение установленного п.3.1 контракта срока, подрядчик к выполнению контракта не приступил, предусмотренные контрактом работы не выполнил, что явилось причиной для направления заказчиком претензии № от 23.03.2021г.

В указанной претензии истец начислил в адрес ответчика штраф за неисполнение обязательств в соответствии с условиями контракта.

Отказ приступить к выполнению работ и нарушение ответчиком сроков и объемов выполнения работ явились основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. 24.03.2021г. подрядчику было направлено решение № от 23.03.2021г. об одностороннем отказе от исполнения контракта, ответчик не получил претензию и решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, поскольку почтовое отправление было возвращено в адрес истца.

В порядке досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 16.05.2023г. № об оплате начисленной неустойки, которая также осталась без удовлетворения со стороны ответчика.

Пунктом 11.3.1 контракта установлено, что претензия должна быть направлена в письменном виде. По полученной претензии сторона должна дать письменный ответ по существу в срок е позднее 15 календарных дней с даты ее получения. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требования претензии.

В соответствии с п. 7.3 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа составляет 10% от цены контракта.

Таким образом, за неисполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в соответствии с п.7.3 контракта, подрядчик обязан уплатить штраф в размере <данные изъяты> согласно расчета: цена контракта <данные изъяты> руб. (п.2.1 контракта) х 10% (размер штрафа, п.7.3 контракта) = <данные изъяты> руб.

    Ответчик не представил в суд доказательств, опровергающих доводы истца, указанные в исковом заявлении, свидетельствующих о недостоверности или неправильности произведенного истцом расчета, в связи с чем, в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд считает приведенный истцом в иске расчет штрафа на сумму <данные изъяты> правильным (л.д.5).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и взысканию с ответчика в пользу истца штрафа в сумме <данные изъяты>

С заявлением ответчика, содержащимся в возражениях на иск о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному иску, суд согласиться не может.

    В соответствии со ст. 196 п.1 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43 (ред. от 22.06.2021г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Как установлено в суде и следует из иска, исчисление срока исковой давности начинается с фактической даты расторжения контракта, то есть с 07.05.2021г.

Ответчик обязательства по контракту от 09.02.2021г. не исполнил. Отказ приступить к выполнению работ и нарушение ответчиком сроков и объемов выполнения работ явились основанием для принятия истцом решения об одностороннем отказе от исполнения контракта № от 23.03.2021г., а также выставления претензии № от 23.03.2021г. с начислением штрафа за неисполнение обязательств в соответствии с условиями контракта. Решение и претензия были направлены ответчику по почте, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч.14 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившие в законную силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-ти дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с ч.10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Направленные ответчику решение и претензия заказанным письмом, не было получены ответчиком, ввиду чего было возвращено истцу по истечению срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 25) юридически значимое сообщение считается доставленными в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления № 25 следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Принимая во внимание специальные нормы ч.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ ответчик считается надлежаще уведомленным в день направления неполученного почтового отправления в адрес истца, т.е. 27.04.2021г. Таким образом, решение об одностороннем отказе № от 23.03.2021г. вступило в законную силу и контракт был расторгнут 07.05.2021г.

Исчисление срока исковой давности начинается с фактической даты расторжения контракта, то есть с 07.05.2021г. Рассматриваемое исковое заявлении было направлено в суд по почте 19.03.2024г., согласно штампа на конверте (л.д.53).

В связи с чем, срок исковой давности истцом для обращения в суд с данным иском не пропущен. Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ГБОУ г. Москвы «Школа №2054» к Лукьянчикову Алексею Сергеевичу о взыскании штрафа за неисполненное обязательство - удовлетворить.

Взыскать с Лукьянчикова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) в пользу ГБОУ г. Москвы «Школа №2054» штраф в размере <данные изъяты> а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> а всего сумму <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20.09.2024г.

Председательствующий судья