Решение по делу № 2-4190/2019 от 17.07.2019

                                                                                                     Дело № 2-4190/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 сентября 2019 года                                                                                         г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Байчоров Р.А.

при секретаре Коротковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минакиной Власовой Надежды Николаевны к войсковой части 68542 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Власова Н.Н. обратилась в суд с иском к войсковой части 68542 о признании права собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей как учителю Миронцевской СОШ 03 ноября 1999 года. До этого истец, будучи учителем Ложковской средней школы Солнечногорского района, проживала вместе с матерью в квартире гостиничного типа с жилой площадью 11,9 кв.м. Согласно постановлению Главы администрации Солнечногорского района от 14 сентября 1994 года № 2561/24 истец была поставлена на учет улучшения жилищных условий на общих основаниях. Спорная квартира предоставлена истцу и ее матери на основании ордера № 39 от 03 ноября 1999 года, впоследствии ее мать была выписана из квартиры в связи со смертью. Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры является Российская Федерация, указанное жилое помещение находится в оперативном управлении войсковой части 68542. Ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовала. При обращении с заявлением в войсковую часть 68542 по вопросу приватизации квартиры она получила отказ в оформлении документов. Для решения этого вопроса, ей предложено обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по указанному выше адресу, в порядке приватизации.

В судебное заседание Власова Н.Н. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности – Марков Д.П. против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 от 04.07.1991 года ФЗ № 1641-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 января 2017 года № 13-р г. Солнечногорск-30 исключен из списков закрытых военных городков.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Данное жилое помещение предоставлено истцу в составе члена его семьи (матери) – ФИО5 на основании служебного ордера № от 03 ноября 1999 года. Мать истца снята с регистрационного учета по указанному выше адресу 01 октября 2017 года в связи со смертью.

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области № 2561/24 от 14 сентября 1994 года Власова Н.Н. зачислена на учет улучшения жилищных условий на общих основаниях.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области № 2940 от 21 декабря 1998 года, спорная квартира отнесена к категории служебных.

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры является Российская Федерация, указанное жилое помещение находится в оперативном управлении войсковой части 68542.

При обращении истца к ответчику с заявлением о разрешении приватизации квартиры, она получила отказ со ссылкой на то, что по своей организационно-правовой форме войсковая часть является федеральным казенным учреждением и не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника. Кроме того, истцу было указано, что спорное жилое помещение является служебным, в связи с чем приватизации не подлежит.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственное ведения или оперативного управления.

Статьей 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 4 данного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что спорная квартира является служебной, была предоставлена истцу и членам ее семьи на основании служебного ордера, решения о предоставлении Власовой Н.Н. данного жилого помещения по договору социального найма уполномоченным органом не принималось, суд на основании положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подп. 1 п. 1 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданином, проживающим в таком помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Смена статуса служебного жилого помещения может быть прекращена с момента издания соответствующего решения (акта) уполномоченного органа. Решения уполномоченного органа относительно исключения спорного жилого помещения из числа специализированного служебного фонда не принималось.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ).

Истцом не представлено доказательств того, что уполномоченным органом принималось решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма. Служебный ордер, на основании которого истец вселился в спорную квартиру, в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

Поскольку решения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда уполномоченным органом не принималось, оснований для признания за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власовой Надежды Николаевны к войсковой части 68542 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме 09 октября 2019 года.

Судья                                                                           Байчоров Р.А.