Решение по делу № 33-708/2018 от 07.08.2018

Председательствующий – Долматова Н.И. Дело № 33-708

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2018 года      г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.,

судей – Ялбаковой Э.В., Шинжиной С.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционному и дополнительному апелляционному представлениям и.о. прокурора Турочакского района Казанцева Н.А. на решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 07 июня 2018 года, которым

исковые требования прокурора Турочакского района удовлетворены частично.

На Туймешева Владимира Даниловича возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по ориентиру: <адрес>; земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес> земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес>; земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенного по ориентиру: <адрес>, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На общество с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес>; земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенного по ориентиру: <адрес>, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На Газдиева Ибрагима Бекмурзиевича возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес> от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На Ялбакова Андрея Николаевича возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по ориентиру: <адрес> от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На Аверькова Виталия Сергеевича возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенного по ориентиру: <адрес>; земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по ориентиру: <адрес> от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На общество с ограниченной ответственностью «Шамбала» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенного по ориентиру: <адрес> земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес> земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенного по ориентиру: <адрес>, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На общество с ограниченной ответственностью «Партнер» возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес>; земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес>; земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенного по ориентиру: <адрес>, от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На Антохину Наталию Владимировну возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <адрес> от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

На Кушнаренко Евгения Андреевича возложена обязанность в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку земельного участка, с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенного по ориентиру: <данные изъяты> от отходов посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Турочакского района отказано.

Взыскана с Туймешева Владимира Даниловича, общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», Газдиева Ибрагима Бекмурзиевича, Ялбакова Андрея Николаевича, Аверькова Виталия Сергеевича, общества с ограниченной ответственностью «Шамбала», общества с ограниченной ответственностью «Партнер», Антохиной Наталии Владимировны, Кушнаренко Евгения Андреевича в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Шинжиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с иском к Туймешеву В.Д. о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенном по ориентиру: <адрес>; на земельном участке, с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенном по ориентиру: <адрес> на земельном участке, с кадастровым <адрес>, расположенном по ориентиру: <адрес> к ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым № площадью <данные изъяты>, расположенном по ориентиру: <адрес> на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; к Газдиеву И.Б. о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенном по ориентиру: <адрес> к Ялбакову А.Н. о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; к Аверькову В.С. о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенном по ориентиру: <адрес>; на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес> к ООО «Шамбала» о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по ориентиру: <адрес> на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес> на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; к ООО «Партнер» о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес> на земельном участке, с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; к Антохиной Н.В. о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> расположенном по ориентиру: <адрес> к Кушнаренко Е.А. о возложении обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на земельном участке, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположенном по ориентиру: <адрес>; а также о возложении на ответчиков обязанности в срок до 1 сентября 2018 года произвести очистку территорий данных земельных участков от порубочных остатков посредством сбора и утилизации сучьев, ветвей и вершинок деревьев способом безопасным для окружающей природной среды. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. В ходе проведения проверки установлено, что ответчики являются собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которых ими осуществляется рубка деревьев. При этом, исходя из требований действующего законодательства, собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения имеют право собственности лишь на посевы, посадки сельскохозяйственных культур, то есть насаждения, которые произведены самим собственником. Право собственности на лесные насаждения, то есть деревья, находящиеся на данных земельных участках, собственники не имеют. В отношении Российской Федерации зарегистрировано право собственности на лесной участок из категории земель лесного фонда, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, кв. № <адрес>, с условным кадастровым №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права №. Данное обстоятельство, подтверждает, что произрастающие на указанных участках лесные насаждения являются собственностью Российской Федерации. Спорные земельные участки, на момент возникновения у ответчиков права собственности на них, уже были заняты лесными насаждениями, так как возраст лесных насаждений составляет от 70 до 110 лет. Фактически ответчиками ведется не расчистка земель от деревьев и кустарников, а заготовка древесины, осуществление которой на землях сельскохозяйственного назначения не предусматривается. Проведенным прокуратурой района с участием специалистов осмотром земельных участков установлено, что указанная рубка носит приисковый характер, так как вырубаются наиболее крупные деревья, имеющие товарную ценность, вырубка тонкомерных деревьев, а также кустарников не осуществляется. Спорные земельные участки в результате производства ответчиками рубки деревьев захламлены порубочными остатками, ветвями, верхушками деревьев, сучьями, которые отнесены к отходам V класса опасности. Между тем, очистка земельных участков от порубочных остатков их собственниками не произведена, сбор и утилизация отходов сучьев, ветвей и вершинок деревьев не осуществлена. Вырубка деревьев на спорных участках без принятия мер по недопущению захламления земель, почв создает благоприятную среду для размножения вредителей и болезней леса, угрозу возникновения и распространения лесных пожаров и может привести к уничтожению естественных мест обитания животных, произрастания растений, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, а также права и законные интересы Российской Федерации. Кроме того, вырубка многолетних насаждений нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду исходя из того, что такие насаждения климаторегулирующие, почвозащитные, средообразующие, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, а их использование осуществляется с учетом глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств. Указанные работы по вырубке деревьев на большой площади и в значительных объемах могут привести к уничтожению естественных мест обитания животных, произрастания растений, создает угрозу причинения вреда другим компонентам окружающей среды, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит и.о. прокурора Турочакского района Казанцев Н.А., в апелляционном и дополнительном апелляционном представлениях указывает, что прокуратурой оспаривается право ответчиков на распоряжение многолетними лесными насаждениями, которые произрастают на земельных участках, принадлежащих ответчикам. Заключение специалиста Управления Росреестра по Республике Алтай от 10.05.2018 года, письмо АУ РА «Алтайский региональный институт экологии» от 19.03.2018 года №, письмо ФГБУ «Рослесинфорг» от 20.02.2018 года № представлены в качестве доказательств осуществления ответчиками рубки именно многолетних лесных насаждений, а не в качестве доказательств права собственности РФ на земельные участки ответчиков. Также в подтверждение рубки многолетних лесных насаждений представлены выписка из лесохозяйственного регламента Турочакского лесничества 2014 года, свидетельство о праве собственности РФ от <дата>. Однако судом не дана оценка представленным доказательствам и не сделаны выводы об обоснованности или необоснованности доводов прокурора. Судом не дана оценка доводу прокурора о том, что в нарушение ч. 4 ст. 78 Земельного кодекса РФ ответчиками на земельных участках сельскохозяйственного назначения ведутся работы, не связанные с сельскохозяйственных производством, – заготовка древесины. Ответчиками не представлены доказательства наличия у них права на рубку многолетних лесных насаждений. Вывод суда о том, что земельное законодательство не предусматривает безусловную обязанность собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения не осуществлять рубку деревьев, находящихся на данных земельных участках, противоречит ст.ст. 13, 40 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона «О мелиорации земель». Поскольку решение суда не содержит выводов о законной рубке ответчиками лесных насаждений на основании проектов культуртехнической мелиорации, оно не может быть признанно законным и обоснованным. Полученные сведения о местоположении границ земельных участков с точностью картографических материалов при наложении материалов лесоустройства и границ земельных участков ответчиков являются допустимыми доказательствами по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав прокуроров Дедина А.С., Тюхтеневу И.М., поддержавших доводы апелляционных представлений, представителя ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», ООО «Партнер», ООО «Шамбала»-Литвинову Е.А., представителя Ялбакова А.Н., ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», Туймешева В.Д.- Еграшеву А.А., представителя Газдиева И.Б. и Аверькова В.С. -Алексеева В.С., возражавших относительно удовлетворения апелляционных представлений, представителя Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Кудрявцеву Е.Н., представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай Старовойтова Д.В., полагавших решение суда подлежащим отмене, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционных представлениях в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Учитывая, что решение суда обжалуется только в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на ответчиков обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, Туймешев В.Д. является собственником земельных участков: с кадастровым №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>; с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 февраля 2018 года №, от 7 марта 2018 года №, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 февраля 2018 года №, соответственно, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Ответчик Газдиев И.Б. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, что указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 февраля 2018 года № выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

На праве собственности Ялбакову А.Н. принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 февраля 2018 года №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Аверьков В.С. является собственником земельных участков: с кадастровым № площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается соответственно сообщением от 22 ноября 2017 года № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 марта 2018 года №, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала» на праве долевой собственности в размере 22/23 доли принадлежит земельный участок, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, 1/23 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Православной религиозной организацией Ставропигильный мужской монастырь Свято-Троицкой Сергеевой Лавры, что подтверждается сообщением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 22 ноября 2017 года № Кроме того, обществу с ограниченной ответственностью «Шамбала» на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 января 2018 года № соответственно, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; с кадастровым № площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>;с кадастровым № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> что подтверждается соответственносообщением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 22 ноября 2017 года №, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 мая 2017 года № от 9 февраля 2018 года №, выданных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Антохина Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, что указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 марта 2018 года №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

На праве собственности ответчику Кушнаренко Е.А. принадлежит земельный участок, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 марта 2018 года №, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай.

Все вышеуказанные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Границы данных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах внесены в государственный кадастр недвижимости.

Полагая, что ответчиками на земельных участках осуществляется незаконная рубка лесных насаждений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, прокурор обратился в суд с иском о возложении на ответчиков обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложении на ответчиков обязанности прекратить осуществление рубок лесных насаждений на принадлежащих им на праве собственности земельных участках сельскохозяйственного назначения.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы прокуроров в суде апелляционной инстанции о том, что многолетние лесные насаждения, находящиеся на земельных участках ответчиков, являются собственностью Российской Федерации в силу того, что произрастают на землях лесного фонда, несостоятельны в виду следующего.

На основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в пункт 1 статьи 130 ГК РФ были внесены изменения и исключены слова «леса, многолетние насаждения». Таким образом, леса и многолетние насаждения не являются объектами права собственности.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ объектом права собственности признается лесной участок.

Как указано в ч.1, ч.2 указанной статьи лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании частей 1-2 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Частью 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, что предусмотрено ч. 2 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из вышеизложенных норм права следует, что лесные насаждения располагаются на землях лесного фонда, при этом лесные насаждения могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения при условии, что данные лесные насаждения предназначены для обеспечения защиты земель от негативного воздействия. Законодатель не предусматривает иных оснований, позволяющих располагаться лесным насаждениям на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, если на земельном участке располагаются лесные насаждения, не предназначенные для обеспечения защиты земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, то такой земельный участок, находящийся в границах лесничества, должен быть образован в соответствии с требованиями земельного законодательства, как лесной участок, на котором располагаются лесные насаждения, в связи с чем, подобный земельный участок не может относиться к землям сельскохозяйственного назначения.

Из положений статей 87 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ).

В подтверждение факта незаконной рубки ответчиками многолетних лесных насаждений на землях лесного фонда прокурором представлено свидетельство о государственной регистрации права № от <дата>, в соответствии с которым, лесной участок, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ранее прокурор Турочакского района Республики Алтай обращался в суд с исковыми требованиями к администрации МО «Турочакский район», ООО «Турочак», Кыдатову В.А., Полторыхину Е.А., Зорину А.Б., ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс», Дудукину Д.А., Щербакову А.Ф., Свердляченко И.Г., Волкову А.М., Ширманову О.А., Анохиной М.Д., Макошеву Е.М., Минееву И.В., в том числе с требованиями о признании договора купли-продажи земельного участка, с кадастровым №, от <дата>, заключенного между администрацией МО «Турочакский район» и ООО «Турочак», договора купли-продажи указанного земельного участка от <дата>, заключенного между ООО «Турочак» и Кыдатовым В.А., недействительными сделками, признании незаконными действия Кыдатова В.А. по разделению земельного участка, с кадастровым №, на 16 самостоятельных земельных участков, с кадастровыми № земельного участка, с кадастровым № на два самостоятельных земельных участка, с кадастровыми номерами: № земельного участка, с кадастровым № на 4 самостоятельных участка, с кадастровыми номерами: № признании отсутствующим права собственности: ООО «Турочак» на земельный участок с кадастровым №; Кыдатова В.А. – на земельные участки с кадастровыми номерами: №, Ширманова О.А. – на земельные участки с кадастровыми номерами: №, Дудукина Д.А. – на земельные участки с кадастровыми номерами: №, Анохиной М.Д. – на земельный участок с кадастровым номером №, Полторыхина Е.А. – на земельный участок с кадастровым №; Щербакова А.Ф. – на земельный участок с кадастровым №, Свердляченко И.Г. – на земельный участок с кадастровым №, МО «Турочакский район» – на земельный участок с кадастровым №, Волкова А.М. – на земельный участок с кадастровым № Зорина А.Б. – на земельный участок с кадастровым №, ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» – на земельные участки с кадастровыми номерами: №, Макошева Е.М. – на земельный участок с кадастровым № Минеева И.В. – на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №. В обоснование иска прокурором указывалось, что земельный участок, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>., располагается в границах Верх-Бийского участкового лесничества отдела «Турочакское лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Алтай (ранее в границах Турочакского лесхоза) и относится к категории земель лесного фонда. На момент предоставления в собственность ООО «Турочак» земельный участок принадлежал на праве собственности Российской Федерации. Решением Турочакского районного суда Республики Алтай от 19 ноября 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Отказывая прокурору в удовлетворении иска, суд исходил из того, что земельный участок, с кадастровым № с 1998 года по настоящее время имеет категорию – земли сельскохозяйственного назначения. Изменение указанной категории земель на земли лесного фонда в порядке, установленном законом, не производилось. Доказательств, прямо подтверждающих отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, не представлено. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай согласилась с выводами суда первой инстанции, указав в своем определении от 20.04.2015 года, что границы земельного участка, с кадастровым №, не установлены на местности в соответствии с действующим законодательством, учтены условно, доказательств обратного стороной истца не представлено. Поскольку в материалы гражданского дела не представлены бесспорные доказательства, подтверждающие отнесение земельного участка, с кадастровым №, к землям лесного фонда, то в силу положений приведенных норм судом сделан верный вывод о том, что администрация Турочакского района в пределах предоставленных ей полномочий распорядилась спорным земельным участком, в связи с чем, оснований для признания договора купли-продажи № от <дата> земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> заключенного между администрацией МО «Турочакский район» и ООО «Турочак» недействительной сделкой, у суда первой инстанции не имелось. С учетом того, что оснований для признания сделки - договора купли-продажи № от <дата> недействительной не имеется, в удовлетворении иных требований обоснованно отказано судом, поскольку они производны от первоначальных требований.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 11.12.2015 г., отменяя решение Арбитражного суда РА от 18.06.2015 года о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, по иску ООО «Турочак», ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» и индивидуального предпринимателя Полторыхина Е.А., постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 г., которым вышеуказанное решение было оставлено без изменения, и, отказывая в иске, также исходил из того, что поскольку границы лесного участка не являются установленными, факт наложения участков истцов (в том числе общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс») и Российской Федерации до момента установления границ лесного участка является предположительным, данное обстоятельство следует из заключения экспертизы; в данном случае имеет место спор о границах земельных участков, который не может быть разрешен посредством рассмотрения иска о признании зарегистрированного права отсутствующим. Верховный суд РФ согласился с выводами суда кассационной инстанции, определением от 28 марта 2016 года №304-ЭС16-1278 отказал ООО «Турочак», ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» и индивидуальному предпринимателю Полторыхину Е.А. в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

    При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные решения судов, учитывая, что прокурором района в материалы настоящего дела доказательства, подтверждающие установление границ лесного участка, с кадастровым № принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, также не представлены, в связи с чем, невозможно достоверно установить факт наложения границ спорных земельных участков ответчиков, с кадастровыми номерами:№, на лесной участок, с кадастровым №, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворений требований прокурора.

Доводы апелляционных представлений прокурора основаны на неправильном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах, исследованных и установленных судом в соответствии с правилами статей 12,56 и 67 ГПК РФ, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного по делу решения. Само по себе несогласие прокурора с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

Доводы прокуроров в суде апелляционной инстанции о том, что земельные участки ответчиков находятся в границах особо охраняемой природной территории республиканского значения-памятника природы «Турочакский», созданного на основании постановлением Правительства Республики Алтай от 25.06.2018 года №191, на территории которого запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в частности проведение рубок лесных насаждений, не влекут отмену решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Пунктом 2 постановления Правительства Республики Алтай от 25.06.2018 года №191 предусмотрена передача памятника природы республиканского значения собственникам (владельцам, пользователям, арендатором) земельных участков, на которых находится памятник природы, под охрану, с оформлением паспорта, охранного обязательства и других документов.

Учитывая дату издания постановления Правительства Республики Алтай о создании памятника природы республиканского значения - 25.06.2018 года, оснований для отмены оспариваемого решения у судебной коллегии не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных представлений не имеется.

В остальной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется и в силу ст.327.1 ГПК РФ не является предметом оценки судебной коллегии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 07 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционное и дополнительное апелляционное представления и.о. прокурора Турочакского района Казанцева Н.А. – без удовлетворения.

Председательствующий судья                    И.В. Солопова

Судьи                                    Э.В. Ялбакова

С.А. Шинжина