Дело № 2-3738/2022
64RS0043-01-2022-004812-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2022 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова
в составе председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при секретаре Кучуковой Ж.Р.,
с участием прокурора Ермолова ФИО
истца Амангалиевой ФИО
представителя ответчика Пасечного ФИО,
представителей третьих лиц комитета жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», ПАО «Т Плюс»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Саратова в интересах Амангалиевой ФИО к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности организовать поставку горячего водоснабжения,
установил:
заместитель прокурора Ленинского района города Саратова обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать поставку горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 6 по ул. Бульварной города Саратова.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района города Саратова по обращению Амангалиевой ФИО проведена проверки, в ходе которой был установлен факт отсутствия подачи коммунальной услуги – горячее водоснабжение указанного многоквартирного дома.
Несмотря на то, что технологически подача горячего водоснабжения осуществляется посредством крышной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, фактически такая возможность отсутствует ввиду ненадлежащего состояния соответствующего оборудования, при том, что для реконструкции котельной требуется проведение реконструкции стоимостью 3000000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Саратова Ермолов ФИО, истец Амангалиева ФИО поддержали требования, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» Пасеченый ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители третьих лиц комитета жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» также считали исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» с доводами, изложенными в исковом заявлении, согласилась, пояснив, что концессионное соглашение в отношении устройства обеспечения горячего водоснабжения <адрес> не заключено.
Иные участники процесса, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, при отсутствии возражений сторон, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требования.
Пунктом 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе организация водоснабжения населения, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района города Саратова на основании обращения Амангалиевой ФИО проведена проверка обеспечения горячего водоснабжения <адрес>. В ходе данной проверки установлено, что подача данной коммунальной услуги не осуществляется более 5 лет.
Управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «Управление комфортом».
Решением Ленинского районного суда города Саратова от ДД.ММ.ГГГГ на товарищество собственников жилья «Молодежный» возложена обязанность привести инженерные коммуникации и системы горячего водоснабжения в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией для обеспечения горячего водоснабжения многоквартирного <адрес>.
Вместе с тем, из материалов исполнительного производства, а также сообщения Ленинского РОСП № 1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требования данного исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, горячее водоснабжение в <адрес> отсутствует.
Кроме того, постановлением арбитражного суда Поволжского округа от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие технической возможности поставки тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения многоквартирного <адрес> с помощью существующих коммуникаций, расположенных в жилом <адрес>, без снижения параметров качества горячего водоснабжения, поставляемого в помещения данного многоквартирного дома, циркулярные и сетевые насосы не рассчитаны на тепловую нагрузку, возникшую из-за присоединения горячего водоснабжения <адрес>.
Из сообщения администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с информацией, предоставленной ПАО «Т Плюс» присоединение системы горячего водоснабжения жилого <адрес> к тепловым сетям котельной, расположенной по адресу: <адрес>, возможно при условии восстановления циркулярного трубопровода.
ООО «Управление комфортом» в рамках рассмотрения требований прокурора проведено общее собрание собственников помещений в <адрес>, по результатам которого собственники отказались от сбора дополнительных средств, при том, что с целью подачи коммунальной услуги горячего водоснабжения необходимо провести реконструкцию котельной стоимостью 3000000 рублей.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования «Город Саратов» в силу положений статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» при отсутствии возможности организации горячего водоснабжения в многоквартирный <адрес> является надлежащим ответчиком, а заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района города Саратова в интересах ФИО к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности организовать поставку горячего водоснабжения удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать поставку горячего водоснабжения в многоквартирный <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 25 октября 2022 года.
Судья А.А. Михайлова