Судья: Ковалёв Е.А. | дело <данные изъяты> <данные изъяты> |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:председательствующего судьи Петруниной М.В.,
судей Волковой Э.О., Федуновой Ю.С.,
при ведении протокола помощником судьи Андреевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты>по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет работнику лётно-испытательного состава авиации и об обязании произвести назначение пенсий,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>на решениеЖуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя истца, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет работнику лётно-испытательного состава авиации и об обязании произвести назначение пенсий.
В обоснование требований указал, что в периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты> принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве инженера экспериментатора, ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в АО «<данные изъяты>». <данные изъяты> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако <данные изъяты> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия выслуги – <данные изъяты>
Ответчиком бесспорно засчитано в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» пункта 3 Положения (по налету часов) – <данные изъяты>
Ответчик не засчитал в выслугу лет, в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> (<данные изъяты>) период работы в должностях летно-испытательного состава в <данные изъяты>: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> (<данные изъяты>) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по<данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по<данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата. С данным отказом истец не согласен.
Просил суд признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава авиации, обязать ответчика произвести назначение пенсии в соответствии с нормами статьи 31 Федеральногозакона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях» и статьи 7.2 Федерального закона Российской Федерации от <данные изъяты> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», засчитав в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> (<данные изъяты>) период работы в должностях летно-испытательного состава в <данные изъяты>: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в <данные изъяты> (в настоящее время АО <данные изъяты>»): с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по<данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов.
Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> признаны незаконными решение <данные изъяты> от <данные изъяты>, решение <данные изъяты> от <данные изъяты> ОСФР по городу Москве и <данные изъяты> об отказе в установлении ФИО досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» и пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от <данные изъяты> «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в части отказа исчислить выслугу лет в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> (<данные изъяты>) период работы в должностях летно-испытательного состава в <данные изъяты>: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> (<данные изъяты>) периоды работы в должностях <данные изъяты> (в настоящее время АО «<данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов.
Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> назначить ФИО с <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» и пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от <данные изъяты> «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, включив в специальный стаж и выслугу лет ФИО периоды работы в должностях <данные изъяты> (в настоящее время АО «<данные изъяты> вышеуказанные периоды работы в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, в порядке, применяемом для должностей, указанных в п.п. «а» п. 3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты>, применив порядок исчисления 1 год работы в должностях, указанных в пп. «а» Положения <данные изъяты> за 2 года при условии проведения в течение данного года испытаний и исчислить размер пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 1 статьи 17.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от <данные изъяты> «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, включить в специальный стаж и выслугу лет ФИО период работы в должностях летно – испытательного состава в <данные изъяты> (в настоящее время АО «<данные изъяты>»): с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности экспериментатора, в порядке, применяемом для должностей, указанных в п.п. «б» п. 3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты>, применив порядок исчисления 1 год работы в должностях, указанных в пп. «б» Положения <данные изъяты> за 1 год при условии проведения в течение данного года испытаний и исчислить размер пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 1 статьи 17.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от <данные изъяты> «О государственном пенсионном обеспечении.
В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что представленных истцом документов достаточно для назначения ему пенсии по льготным основаниям.
Проверив материалы дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона (пункт 8 введен Федеральным законом от <данные изъяты> № 213-ФЗ).
Согласно пп. 7 статьи 4.1 Федерального закона от <данные изъяты> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане из числа работников летно-испытательного состава.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 Федерального закона от <данные изъяты> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (редакция от <данные изъяты>), гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000% размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии.
Статьей 7.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», установлены условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава: п.1. Граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин; п.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней (введена Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
Согласно п. 2 статьи 2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Статьей 5 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (далее закона) предусмотрено право граждан на выбор пенсии. Пунктом 2 статьи 5 закона установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральным Законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным ФЗ, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 31 закона установлено досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава (введена Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ). Согласно п.1 статьи 31 закона – страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 лет и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При отнесении к должностям, дающим право на пенсию за выслугу лет и досрочную страховую пенсию по старости, применяются подпункты «а» - «в» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам лётно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 384 (в редакции постановления Правительства РФ от 02.11.2009 № 883). Исчисление периодов работы (деятельности) производится в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 данного Положения.
В соответствии с п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 года № 384 (в редакции постановления Правительства РФ от <данные изъяты>) (далее по тексту Положение), право на пенсию за выслугу лет имеют: а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) – испытатели, штурманы – испытатели, бортинженеры – испытатели, ведущие инженеры – испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели; б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований; в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).
Пунктом 4 Положения установлено, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний; один год работы в должностях, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.
Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 № 883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава» при назначении в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях», пенсии за выслугу лет и страховая пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугулет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 № 384, в порядке, установленном пунктом 4 названного Положения.
В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 05.12.2018 № 4855 «Об утверждении Федеральных авиационных правил подготовки к полетам воздушных судов экспериментальной авиации и их экипажей, осуществления контроля за их готовностью и выполнением полетов» (далее по тексту Приказ) к летному составу летно-испытательных подразделений предприятий Министерства относятся: летчик-испытатель, штурман-испытатель, бортрадист-испытатель, бортинженер-испытатель, бортмеханик-испытатель, бортэлектрик-испытатель, бортоператор-испытатель, другие специалисты-испытатели (ведущий инженер по летным испытаниям ВС и др.), выполняющие обязанности в полете в соответствии с действующим на период испытаний Руководством Летной Эксплуатации на специально оборудованных рабочих местах. Указанные лица летного состава составляют штатный испытательный экипаж воздушного судна. Конкретный состав экипажа определяется конструкцией ВС. В необходимых случаях, предусмотренных программой испытаний, для выполнения задания в испытательном полете могут привлекаться специалисты инженерно-технического состава. Эти лица являются участниками испытаний в полете и выполняют свои обязанности согласно полетному заданию, на специально оборудованных местах, обеспечивающих выполнение этих обязанностей и вынужденное покидание ВС. Участниками испытаний в полете могут быть специалисты следующих категорий инженерно-технического состава: ведущий инженер (помощник ведущего инженера) по летным испытаниям ВС (по летным испытаниям); ведущий инженер (помощник ведущего инженера) по экспериментальным работам и летным испытаниям отдельных систем и определению характеристик ВС.
Документальное подтверждение непосредственной занятости работника в летных испытаниях (исследованиях) в числе летного состава (в составе штатного летного экипажа летательного аппарата, подпункт «а» пункта 3 Положения) относится к компетенции работодателя. К таким документам могут быть отнесены, например, приказ руководителя на проведение испытаний (назначение испытательной бригады для проведения испытаний), программа испытаний, задание на испытательный полет, в котором фиксируется отдельно летный экипаж (его состав с перечислением должностей и фамилий работников) и отдельно участники испытаний (также с указанием должностей и фамилий работников), полетные листы, свидетельство установленного образца о допуске к испытательным полетам, оплата за летные испытания.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что АО <данные изъяты>» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следующие виды деятельности: проведение летных исследований и испытаний (заводских, летно-конструкторских, серийных, контрольно-серийных, сертификационных, государственных) различных типов и классов летательных аппаратов, включая экспериментальные и опытные, в соответствии с техническим заданием, тактико-техническим требованиям, российским и международным нормам летной готовности.
Данные работы не могут производиться без ведущих инженеров по летным испытаниям систем воздушных судов входящим в состав штатного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте. Допуском для проведения испытаний в составе штатного летного экипажа является свидетельство ведущего инженера с правом полетов, выданное Министерством авиационной промышленности, с ежегодным продлением о допуске к полетам.
Занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.
<данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> отказало ФИО в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как работнику лётно-испытательного состава авиации.
Ответчик не засчитал в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «б» п.3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> (<данные изъяты> период работы в должностях летно-испытательного состава в <данные изъяты>: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности экспериментатора; в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно <данные изъяты> (в настоящее время АО «<данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.
На основании пункта 7 Постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты>, которое дополнило постановление Совета Министров РСФСР <данные изъяты> от <данные изъяты> об условиях назначение пенсии за выслугу лет работникам летно – испытательного состава, занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.
Согласно выписки из журнала регистрации о налете часов по годам ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов 1 класса АО «<данные изъяты> ФИО <данные изъяты> года рождения, выданной руководством АО «<данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>, за <данные изъяты> испытательный налет по ЛИИ на самолетах составил <данные изъяты>. Дата первого полета <данные изъяты>. Принимал участие в испытаниях опытной авиационной техники, в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов. Основание: журнал регистрации налета часов, свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям ВС 1 класса. Данный испытательный налет подтвержден программами летных испытаний и полетными листами за период с <данные изъяты> с указанием в них, что ФИО входил в состав штатного летного экипажа на штатных рабочих местах, а также руководством по летной эксплуатации с указанием рабочего штатного места ФИО в самолете.
Федеральным агентством по промышленности <данные изъяты> ФИОбыло выдано свидетельство ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям воздушных судов II В <данные изъяты> с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК. Срок действия свидетельства до <данные изъяты>.
Министерством промышленности и торговли РФ <данные изъяты> ФИО было выдано свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов I-В <данные изъяты> с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК. Срок действия свидетельства до <данные изъяты>.
Согласно справке АО «<данные изъяты>» от <данные изъяты> <данные изъяты> в том, что ФИО, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> был занят летными испытаниями авиационной техники и входил в состав штатного летного экипажа, выполнял испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов на самолетах <данные изъяты>
Самолет Летающая лаборатория (ЛЛ) ТУ-154М бортовой № 85317 оборудован штатными рабочими местами летно-испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 8 человек согласно «Временному дополнению к Руководству по летной эксплуатации ЛЛ ТУ-154М № 85317, оборудованной экспериментальной системой управления и системой электронной индикации», утвержденному начальником ФГУП <данные изъяты> 14.12.2001 г., и «Временному дополнению к руководству по летной эксплуатации ЛЛ ТУ-154М № 85317 при проведении летных испытаний и исследований пилотажно-навигационного оборудования», утвержденному генеральным директором АО «<данные изъяты> <данные изъяты>
Самолет СКИП ИЛ-976 заводской № 5402 оборудован штатными рабочими местами летно – испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 22 человек согласно «Дополнению к Инструкции экипажу по летной эксплуатации самолета ИЛ-76, переоборудованного в изделие 976» (инв. № 7532), утвержденным генеральным конструктором предприятия п/я Р-6327 в 1987 году.
Самолет ЛЛ ИЛ-76 МД заводской № 5209 оборудован штатными рабочими местами летно – испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 10 человек, согласно «Дополнению к руководству по летной эксплуатации самолета ИЛ-76 МД в варианте летающей лаборатории для проведения летных испытаний и исследований пилотажно-навигационного оборудования», действительного для самолета ИЛ-76МД № 5209 и утвержденному генеральным директором АО «<данные изъяты>» <данные изъяты>
ФИО выполнял испытательные полеты: с <данные изъяты> в качестве экспериментатора, допущен к испытательным полетам в качестве экспериментатора Распоряжением <данные изъяты> от <данные изъяты>; <данные изъяты> в качестве ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям систем воздушных судов 2 класса, свидетельство ведущего инженера по ЛИ ВС 2 класса с правом полетов Федерального агентства по промышленности II-В <данные изъяты>, действительно с <данные изъяты> до -<данные изъяты>; с <данные изъяты> в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов 1 класса, свидетельство ведущего инженера с правом полетов Минпромторга I-В <данные изъяты>, действительно с <данные изъяты> до <данные изъяты>. Основания выдачи справки: «Инструкция по летной эксплуатации СКИП», «Дополнение к инструкции экипажу по летной эксплуатации самолета ИЛ-76 МД, переоборудованного в самолет СКИП», «Дополнение к инструкции по летной эксплуатации самолета ИЛ-76 ЛЛ <данные изъяты> в варианте летающей лаборатории по испытаниям опытного двигателя ПД-14» программы летных испытаний, журнал регистрации о налете часов.
Согласно Федеральным авиационным правилам по производству полетов экспериментальной авиации ФАП ПП ЭА-2000 п. 3.9.1 – экипаж экспериментального воздушного судна состоит из летного состава и участников испытаний в полете и определяется на период проведения испытаний разработчиком данного воздушного судна. К летному составу экспериментальной авиации относятся и другие специалисты-испытатели, выполняющие в период непосредственного участия в полетах по программам летных испытаний (исследований) свои обязанности на специально оборудованных рабочих местах в соответствии с руководствами по летной эксплуатации, действующими на период проведения испытаний.
В должностные обязанности ведущего инженера по летным испытаниям ВС 1 класса научно-исследовательского отделения <данные изъяты> (НИО-9 ЛИИ) входило: составлять программы летных испытаний в соответствии с техническим заданиями; участвовать в предварительной и предполетной подготовках экипажа ВС, прорабатывать с ним задания на испытательные полеты и организовывать проведение послеполетного разбора после каждого испытательного полета; участвовать в испытательных полетах в составе штатного испытательного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте, при наличии соответствующего допуска к полетам и др.
Согласно Положения о подразделении научно – исследовательского отделения <данные изъяты> «Летные исследования и испытания систем и комплексов пилотажно-навигационного оборудования летательных аппаратов», задачами подразделения являются: исследования, испытания и сертификация систем и комплексов пилотажно-навигационного оборудования (ПНО) и интегрированных комплексов бортового оборудования (ИКБО) и их программно-математическое обеспечение (ПМО); создание аппаратуры для обеспечения летных испытаний на основе спутниковых технологий; обоснование, определение и снижение метеоминимумов взлета и посадки летательных аппаратов и др..
Данные факты подтверждаются также приказами по предприятию о назначении; полётными листами, которые содержат сведения о составе экипажа, налеты по часам; программами летных испытаний, в которых указан состав экипажа, в т.ч. ведущий инженер по летным испытаниям ВС ФИО
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО факт участия в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата подтвержден основанием для досрочного назначения пенсии, а именно кодом льготы.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорных периодов в выслугу лет истца в льготном исчислении и наличии у него, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава авиации, назначив пенсию с <данные изъяты>, с момента первоначального обращения в пенсионный орган с письменным заявлением.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют нормам закона и собранным по делу доказательствам, оснований считать их необоснованным не имеется.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
Нарушений принципов состязательности и равноправия сторон судом не допущено, суд в соответствии с положениями статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации создал все необходимые условия для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, все представленные в материалы дела доказательства судом исследованы, заявленные ходатайства разрешены судом в установленном законом порядке. Право определения достаточности доказательств по делу принадлежит суду (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в обжалуемом судебном акте.
Фактически доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права и процессуального права, повторяют доводы, которые были предметом судебного исследования, данным доводам дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>