Решение по делу № 5-181/2022 от 24.03.2022

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Рязанская область, Александро-Невский район,

р.п. Александро-Невский 8 апреля 2022 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Владимирова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Кузнецовой Е.ЯО., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

Кузнецова Е.О. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

25 февраля 2022 г. в 19 часов 15 минут Кузнецова Е.О., находясь в общественном месте по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Ильича, д. 68, в здании железнодорожного вокзала не надела маску – средство индивидуальной защиты в период возникновения угрозы распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 на территории Московской области, не соблюдая правила пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и введённые ограничительные мероприятия, установленные пп. 7 п. 5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введение в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 на территории Московской области», изданного в пределах п. «а» ст. 10, п. «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования, чем не обеспечила противоэпидемиологические мероприятия в отношении COVID-2019 согласно п. 4.4 Санитарно-эпидемических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID-2019, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15.

В судебное заседание Кузнецова Е.О., будучи надлежащим образом извещённой о слушании дела, не явилась.

Дело рассмотрено в отсутствие Кузнецовой Е.О. в соответствии со ст. 25.15, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Согласно пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены такие правила, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» Правил).

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведённых норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании установлено, что 25 февраля 2022 г. в 19 часов 15 минут Кузнецова Е.О., в условиях ограничительных мероприятий, установленных постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введение в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 на территории Московской области», находилась в общественном месте – в помещении железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Ильича, д. 68, без использования средств защиты органов дыхания, чем нарушила правила пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, правила пп. 7 п. 5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введение в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции COVID-2019 на территории Московской области». Таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Кузнецовой Е.О. указанного административного правонарушения и её виновность подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 25 февраля 2022 г., в котором имеются сведения о согласии Кузнецовой Е.О. с протоколом, фототаблицей к нему; рапортом полицейского-водителя ОВ ППСП ОМВД России по городскому округу Кашира Желулова А.Н. от 25 февраля 2022 г.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не оспариваются в судебном заседании, в дополнительной проверке не нуждаются. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица соблюдены.

При таких обстоятельствах, судья, усмотрев в действиях Кузнецовой Е.О. факт невыполнения ею правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Кузнецовой Е.О. судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Кузнецова Е.О. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, разведена, не работает.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кузнецовой Е.О., признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кузнецовой Е.О., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что Кузнецовой Е.О. впервые совершено административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, судья полагает необходимым назначить Кузнецовой Е.О. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать Кузнецову Е.ЯО. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Владимирова