Дело №2-532/2023
УИД 27К80004-01 -2022-006801-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска
в составе председательствующего судьи - Казак М.П.,
при секретаре судебного заседания Шляховой Е.С.
с участием представителя ответчика ООО «ДВ-Союз» Костреюка Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косинского Александра Викторовича к ООО «ДВ-Союз», МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о понуждении выполнить решение общего собрания собственников помещений проведенного в период с 20.11.2021 г. по 31.12.2021 г оформленного протоколом общего собрания собственников помещений МКД № 27 по вопросу 4,
Установил:
Косинский А.В. обратился в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с иском к ООО «ДВ-Союз», МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о понуждении выполнить решение общего собрания собственников помещений, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений МКД № № по вопросу повестки 4, мотивировав свои требования тем что ООО «ДВ-Союз» был извещен о проведении данного собрания письмами № и № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как инициатор вопроса № повестки собрания собственников МКД и представитель Совета МКД № по <адрес> в <адрес> предпринимал все действия, чтобы тарифы по содержанию текущему ремонту общедомового имущества МКД на 2022 года были экономически обоснованы и отвечали обоюдным интересам, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Согласно пункта 3 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006№491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таким доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана предоставить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирному доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредствам размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации в размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснования размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковыми для всех собственников помещений, что не было сделано ответчиком, эту работу взял на себя истец. Так, истец своим письмом № 121 от 10.09.2021 года запросил у ответчика предоставить следующие документы: набор работ по содержанию и текущему ремонту на 2022 год, согласно действующего законодательства, экономически обоснованного расчета тарифов на содержание МКД текущий ремонт МКД, содержание управления УО. К расчету необходимо приложить все исходящие данные, в том числе локальные смертные расчеты, калькуляции и расшифровки откуда и на каком основании приняты те или иные цифры и т.п. В ответ, ответчик направил отписку (письмо № 6781\7021 от 11.10.2021 в котором в приложении № 1 указаны работы на период с 2022-2026 года и голые цифры тарифа, без предоставления расчетов. Истец своим письмом от 12.10.2021 № 126, указал на все недочеты изложенные в ответе ответчика. В письме № 129 от 21.10.2021 года истец заново изложил свою позицию, ответчик в ответе от 27.10. 2021 № 7194\8059 не предоставил расчеты и сметы на содержание и текущий ремонт общедомового имущества МКД. Истец своим письмом от 28.10. 2021 года № 134 дал исчерпывающий ответ УО и предостерег «не предоставление всех расчетов, калькуляций. Смет, договорных цен с другими организациями которые предоставляют услуги и других документов, которые обосновывают тарифы, повлечет лишение право ссылаться на односторонние изменение тарифов и совет МКД вынесет на ОСС другие тарифы и предоставила свои тарифы на 2022 года. В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик поднял вопрос о том, что должна быть экономическая обоснованность, но не предоставила свои расчеты об экономическом обосновании своих тарифов. Истец, своими письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил ответчика, что инициируется проведение общего собрания собственников помещений МКД № <адрес>. Ответчик, своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № пытается как-то объяснить свою позицию, но так и не предоставил расчеты и сметы по обоснованию экономически целесообразности своих тарифов по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества МКД. Также в ответе ответчика на письма № 135 от 02.11.2021 года и № 143 от 07.11.2021 (письмо от 18.11.2021 № 7675\8310) не дал ответы по вопросам предоставления расчетом и смет по своим тарифам на 2022г. Истец, своими письмами от 17.11.2021 года № 150 и от 22 ноября 2021 года № 152 пытался получить расчеты и сметы по предложенным ответчикам тарифы на содержание и текущий ремонт МКД на 2022 год, чтобы довести их до всех собственников помещений МКД в ходе проведения общего собрания собственников помещений МКД в ходе проведения общего собрания собственников, но ответчик своим письмом от 30.11.2021года № 7928\8621 сообщил «.. по которым управляющей организацией уже давался письменный ответ с разъяснениями, ООО «ДВ-Союз» принято решение о признании Ваших заявлений безосновательным и прекращает с Вами переписки по указанным в заявлении вопросам в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006, № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Истец, своим письмом от 05.12.2021 года № 157, дал юридический четкий ответ ответчику, что согласно статье 1 Федерального закона от 02.05.2021 №59 ФЗ «о прядке рассмотрения обращений граждан РФ», ООО ДВ-Союз не может руководствоваться в работе с собственниками помещений МКД - потребителями услуг и работ ОУ, дом который находится в управлении ООО «ДВ-Союз». В ответе ответчика от 08.12.2021 № 8097\8979 нет признания своей ошибки по применению ФЗ – 59 от 02.05.2006 и не были предоставлены расчеты и сметы, чтобы обосновать экономически целесообразными тарифы на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Ответчик, не смотря на уведомление о проведении ОСС не направил своих представителей на очную часть ОСС, где мог бы донести свои доводы до участников собрания. Считает, что ответчик своим поведением нарушил требования статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» поскольку потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и реализуемых работах, услугах, статью 10 ЗОЗПП, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг) в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время поле их передаче (выполнение, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем. П. 2 части 1 статьи 33 ЗОЗПП «составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно». Главу 2 части 4 п «в» подпункт 3 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года «правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» из содержания которого следует, что расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимым для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ; пункта 31 ПП № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана предоставить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенный во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Пункт 35 ПП № «указанные в пунктах 31-34 настоящих правил размере платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объёма и качеству услуг и работ. Абзац 5 письма Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 июля 2019 года № 25373-ИА\04 в предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержать расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. В соответствии с ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ, протокол № 2 от 31 декабря 2021 года, со всеми приложениями, с сопроводительным письмом № 001 от 01.01.2022, было направлено в управляющую организацию ООО «ДВ-Союз» для передачи в главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. Вторым письмом за № 002 от 01.01.2022 года передан протокол № 2 от 31.12.2021 года в адрес управляющей организации ООО «ДВ-Союз» для использования в работе при начислении ежемесячных платежей за содержание и текущий ремонт общедомового имущества МКД. Своими письмами за № 160\11 от 17.01.2022 года и 154\12 от 17.01. 2022 года ответчик подтвердил факт получения писем за № 001 и 002 от 01.01. 2022 года со всеми документами перечисленными в них. В месте с тем, ответчик в своем письме за № 154\12 от 17.01.2022 поставил под сомнение законность голосования по 4 вопросу повестки собрания, но не стал его оспаривать в судебном порядке, а взял на себя функцию суда и продолжил выставлять платежные документы собственникам помещений МКД и нанимателем по договору социального найма тариф за содержание и текущий ремонт общедомового имущества МКД за 2021 год. В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ председатель Совета МКД № <адрес> не согласился с доводами истца, на что ответа не последовало.
Чтобы снять разночтения в толковании п.п. 5.1 (3) п. 5 статьи 48 ЖК РФ было принято решение о вынесении на повторное рассмотрение общего собрания собственников помещений МКД, которое состоялось в период с 27 февраля по 31 марта 2022 года, на котором 3 вопросом повестки собрания было подтверждено решение предыдущего ОСС (протокол № 1 от 31.03. 2022г). Тем самым выполнено требование части 2 статьи 181.4 ГК РФ. Письмом № 021 от 23 февраля 2022 года ответчик был приглашен на ОСС, своим письмом № 966/1090 от 24.02.2022 ООО «ДВ- Союз» подтвердил получение приглашения на очную часть ОСС, которая состоится 27.02.2022 года в 09 часов 00 минут у первого подъезда вышеуказанного дома. Письмом № 022 от 25.02.2022 года истец повторно пригласил ответчика на ОСС. На ОСС прибыли 6 человек, объявившие, что они являются представителями управляющей организации ООО «ДВ-Союз», им дали право выступить на очной части общего собрания собственников помещений МКД, о чем свидетельствует протокол № 1 ОСС от 31.03.2022 года о случившемся факте ответчик был извещен письмом № 023 от 27.02.2022 года. Решением общего собрания собственников помещений МКД № 27 ул. Ворошилова г. Хабаровске, проходившего в период с 27 февраля по 31 марта 2022 года и оформленными протоколом № 1 ОСС от 31.03.2022 года подтвердило установленный тариф на 2022 год, принятый общим собранием собственников помещений МКД № 27 ул. Ворошилов г. Хабаровске проходившего в период с 20 ноября по 31 декабря 2022 года и оформленного протоколом № 2 ОСС от 31.12.2021 года, о чем ответчик был извещен письмом № 34 от 04.04.2022 года. Несмотря на решения общих собраний собственников помещений МКД, принятых двумя ОСС, ответчик все равно продолжал выставлять платежные документы собственникам помещений и квартиросъёмщикам по самовольно установленным тарифам, привлекая к незаконным действиям Муниципальное унитарное предпринятые города Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей». Ответчик пытался оспорить в судебном порядке решение общим собранием собственников помещений МКД № 27 ул. Ворошилова в г. Хабаровске, проходившего в период с 20 ноября по 31 декабря 2022 года и оформленного протоколом № 2 ОСС от 31.12.2021 года тариф на 2022 год, но от исковых требований в дальнейшем отказался. Выставляемый МУП «РКЦ» с января 2022 года по сегодняшний день тариф за содержание и текущий ремонт жилья составляет 34,82 руб\м2 в месяц, а утвержденный тариф общим собранием собственников помещений на 2022 год составляет 30.70 руб\м2 в месяц (24.70 руб. м2 в месяц за содержание + 6,00 руб\м2 в месяц за текущий ремонт жилья) разница составляет 4.12 руб\м2 в месяц. Так как тарифы на жилищные услуги должны устанавливаться на менее чем 1 год, того тариф на следующий период должен быть утвержден на общем собрании собственников помещений МКД. Ссылаясь на указанное, на положения п. 13 ст. 156 ЖК РФ, истец считает, что ответчики должны сделать перерасчет каждому собственнику и нанимателю жилья в размере 8,24 руб\м2 за каждый месяц неправильного выставленный тариф и просил суд обязать ООО «ДВ – Союз» и МУП «РКЦ» произвести перерасчет излишне начисленных сумм за содержание и текущий ремонт жилья за период январь-август 2022 года на общую сумму 89 355 рублей 38 копеек и распределить их между собственниками и нанимателями помещений (квартир) в многоквартирном дома № 27 ул. Ворошилова г. Хабаровска, согласно расчета и зачесть их в счет будущих платежей собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме 27 ул. Ворошилова г. Хабаровска. Если у нескольких собственников одного помещения (квартиры) не разделены лицевые счета, зачислить на общий лицевой счет данной квартиры. Назначить штраф ООО «ДВ-Союз» и МУП города Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» по обработке коммунальных платежей» и договор между МУП «РКЦ» солидарно или одному из ответчиков, на усмотрение суда в размере 100% от суммы излишне начисленных тарифов за содержание и текущий ремонт жилья, которые зачесть в счет будущих платежей собственниками и нанимателям помещений в многоквартирном доме № 27 ул. Ворошилова г. Хабаровска в общий сумме 89 355 рублей 38 копеек, распределив согласно расчету. Если у нескольких собственников одного помещения (квартиры) не разделены лицевые счета, зачислить на общий счет данной квартиры. Обязать МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» в будущем при изменении тарифов на содержание и текущий ремонт жилья требовать у ООО «ДВ-Союз» протокол общего собрания собственников помещений, об утверждении данного тарифа.
Истец Косинский А.В. о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Заявлений, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ДВ-Союз» Костреюк Д.И. возражал относительно требований истца по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснив, что решениями суда вступившими в законную силы были удовлетворены требования ООО «ДВ-Союз» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД №27 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске, оформленного протоколом общего собрания от 31.12.2021 года и 31.03.2022 года в том числе по вопросу 4. Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, настаивал на рассмотрении дела по существу.
МУП г. Хабаровска «РКЦ» о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. Заявлений, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя ответчика ООО «ДВ-Союз», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, на основании следующего.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Судом установлено, что ООО «ДВ-Союз» осуществляет управление многоквартирным домом № 27 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске на основании договора управления от 01.08.2008 года.
В период с 20 ноября по 31 декабря 2021 проведено внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений МКД № 27 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске по инициативе собственника кв. № 4 Косинского А.В., результаты общего собрания оформлены протоколом общего собрания №2 от 31.12.2022 года. Согласно указанного решения, по вопросу повестка №4, был принят размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общедомового имущества МКД № 27 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске с 01.01.2021 года в общем размере 33,48 за 1 кв.м. (со всеми налогами и сборами), без учета ТКО.
В период с 27 февраля по 31 марта 2022 проведено внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> по инициативе собственника <адрес> ФИО1 и собственника <адрес> ФИО5, результаты общего собрания оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, которым был подтвержден тариф на 2022 г., принятый общим собранием собственников помещений МКД № по <адрес>, проходившего в период с 20 ноября по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом № ОСС, которым был принят размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общедомового имущества МКД № по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 33,48 за 1 кв.м. (со всеми налогами и сборами), без учета ТКО.
Решением Индустриального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ООО «ДВ-Союз» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> по вопросу повестки дня № оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Так же, заочным решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 20 марта 2023 года по делу №2-634\2023 года удовлетворены требования ООО «ДВ-Союз» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД № 27 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске по вопросу повестки дня №4, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений МКД № 27 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске от 31.12.2022 года.
Исходя из положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу положений п.7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия, следовательно, указанные решения собственников помещений МКД № 27 по ул. Ворошилова являются недействительными с даты их принятия и оформления протоколов общего собрания, то есть с 31 декабря 2021 года и с 31 марта 2022 года.
На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Косинского А.В. о понуждении выполнить решение общего собрания собственников помещений проведенного в период с 20.11.2021 по 31.12.2021 г по вопросу 4 оформленного протоколом общего собрания собственников помещений МКД №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 56 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Косинского Александра Викторовича к ООО «ДВ-Союз», МУП г. Хабаровска «расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» о понуждении выполнить решение общего собрания собственников помещений проведенного в период с 20.11.2021 по 31.12.2021 г по вопросу 4 оформленного протоколом общего собрания собственников помещений МКД № 27 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение принято 04.08.2023 г.
Судья: М.П. Казак