Решение по делу № 2-467/2015 (2-3038/2014;) от 19.08.2014

Дело №2-3038/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2015 года                                    п. Емельяново

    Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Рудикове С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № обратилась с исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу <данные изъяты> коп., пени <данные изъяты>., всего <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 имеет в собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 было направлено требование об уплате налога. Но до настоящего времени сумма задолженности в добровольном порядке не уплачена. За несвоевременную уплату налога, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислена сумма пени.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не уведомила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что ответчику за ДД.ММ.ГГГГ год как физическому лицу инспекцией был исчислен земельный налог, о чем свидетельствует направленное в адрес ФИО1 налоговое уведомление о необходимости уплаты земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

По истечении добровольного срока погашения задолженности по земельному налогу истцом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на обязанность уплатить земельный налог.

Вследствие неисполнения ответчиком требования от об уплате налога в установленный в требовании срок, налоговый орган согласно п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка N <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме <данные изъяты>., пени <данные изъяты>. по земельному налогу за 2012 год.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N <адрес> указанная задолженность была взыскана с ответчика в пользу инспекции.

Однако от ФИО1 мировому судье поступили возражения, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

С настоящим исковым заявлением, налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска в полном объеме, отклонив доводы ответчика о необходимости перерасчета земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Положения п. 3 ст. 48 НК РФ разъяснены также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011, в соответствии с которым, указанная норма налогового законодательства для повышения эффективности и ускорения судопроизводства устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате земельного налога, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением.

Обязанность по уплате налога для налогоплательщика - физического лица возникает только после получения налогового уведомления, которое ответчику направлено с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязанность по уплате налога за 2012 год возникла у ответчика лишь с получением данного налогового уведомления.

Поскольку в соответствии с налоговым законодательством налоговый орган имеет право по направлению налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, направление истцом в адрес ответчика налогового уведомления в 2013 году об уплате земельного налога за 2012 год является правомерным, и не освобождает ответчика от обязанности по уплате налога за указанные налоговые периоды.

Судебный приказ о взыскании налоговой задолженности был вынесен и отменен, в связи с чем предельный срок для обращения в суд с исковым заявлением с учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ был соблюден при предъявлении иска.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, нормы материального права, регламентирующие спорные отношения, а также факт соблюдения налоговым органом сроков предъявления иска в суд о взыскании недоимки по земельному налогу, установленных ст. ст. 70, 48 НК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу за 2012 год, исходя из расчета задолженности, произведенного налоговым органом.

Доводы ответчика о том, что земельный налог подлежит пересчету исходя из перерасчета кадастровой стоимости, ошибочны.

В материалы дела не представлено какое-либо решение суда о признании кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной.

Кроме того, наличие такого решения, определяющее кадастровую стоимость равную рыночной, не может распространяться на ранее возникшие правоотношения в налоговой сфере, так как устанавливает только юридический факт и вступает в законную силу в ином порядке, чем предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и применяться к налоговым правоотношениям может только с очередного налогового периода.

Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости по причине ее несоответствия рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в законную силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка.

Именно с этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой стоимости и подлежит применению в измененном размере.

Судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной не является основанием для аннулирования ранее внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Определенная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу <данные изъяты>., пени за просрочку исполнения обязанности <данные изъяты>., всего <данные изъяты> коп.

     Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлена 07 августа 2015 года.

Председательствующий:                      Е.Н. Горбачева