Решение по делу № 8Г-12386/2020 [88-14437/2020] от 13.04.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                       № 88-14437/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                1 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е., Юдиной С.В.

с участием прокурора Ильина Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березина Алексея Сергеевича к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании приказа об увольнении незаконным, изменении основания увольнения, компенсации морального вреда

по кассационным жалобам Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области, МО МВД России «Балашовский» Саратовской области

на решение Вольского районного суда Саратовской области №2-1-1228/2019 от 24 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда №33-1157/2020 от 13 февраля 2020 года, которыми требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е., возражения по доводам кассационной жалобы представителя истца Назарова А.Ю., действующего на основании доверенности, выслушав представителя ответчика Головко Т.А. по доверенности поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ильина Ю.В., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, вынесенные по делу судебные постановления законными и обоснованными и отмене не подлежащими, судебная коллегия,

установила:

Березин Алексей Сергеевич обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о признании приказа об увольнении незаконным, изменении основания увольнения, компенсации морального вреда.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 24 октября 2019 года исковые требования Березина Алексея Сергеевича удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционные жалобы Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области, МО МВД России «Балашовский» Саратовской области – без удовлетворения.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационных жалобах Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области, МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ставится вопрос об отмене решения Вольского районного суда Саратовской области от 24 октября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2020 года, как незаконных, ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права, и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Березин А.С. с 25 сентября 2001 года проходил службу в органах внутренних дел, перед увольнением в должности начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Балашовский».

18 марта 2019 года в ГУ МВД России по Саратовской области поступили три рапорта Березина А.С. от 05 марта 2019 года: об увольнении его из органов внутренних дел 15 апреля 2019 года по выслуге лет дающей право на получение пенсии; о рассмотрении вопроса о его увольнении в его отсутствие; об увольнении без прохождения военно-врачебной комиссии.

29 марта 2019 года ГУ МВД России по Саратовской области перенаправило рапорта Березина А.С. в Балашовский отдел для подготовки документов об увольнении.

Письмом МО МВД России «Балашовский» Саратовской области от 12 апреля 2019 года № 3/195202584844 Березину А.С. дан ответ о том, что решить вопрос об его увольнении со службы с 15 апреля 2019 года не представляется возможным, поскольку его личное дело было возвращено в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области 12 апреля 2019 года. В письме также сообщалось, что вопрос о его увольнении будет решен после уточнения и подтверждения периодов службы, в том числе подлежащих зачету на льготных условиях и оформления расчета выслуги лет, а также подготовки иных документов, связанных с увольнением.

Сведений о получении данного письма Березиным А.С. не имеется.

Приказом ГУ МВД России по Саратовской области от 20 августа 2019 года № 180 л/с Березин А.С. был уволен со службы по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, выразившемся в отсутствии сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени с период с 18 по28 апреля 2019 года и с 14 мая по 25 июля 2019 года) с 14 мая 2019 года.

Основанием для издания данного приказа послужил приказ ГУ МВД России по Саратовской области от 02 августа 2019 года № 1086 «О наложении дисциплинарного взыскания».

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования суды исходили из наличия в материалах дела доказательств, подтверждающих, что стороны по делу согласовали дату увольнения истца 15 апреля 2019 года, до истечения срока предупреждения об увольнении, истец свой рапорт об увольнении не отзывал. Между тем процедура увольнения ответчиком в соответствии с установленными нормами законодательства Российской Федерации произведена не была, в связи с чем суды обоснованно пришли к выводу о незаконности увольнения, изменении основания увольнения и компенсации морального вреда.

В судебных актах результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также дано толкование норм материального права (статей 3, 82, 84, 89 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положений Приказа МВД России от 01.02.2018 года N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям.

Довод жалобы Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области о невозможности инициирования работодателем увольнения сотрудника до истечения месяца со дня подачи рапорта об увольнении, не влияет на правильность обжалуемого решения суда апелляционной инстанции, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что дата увольнения сторонами была согласована.

Довод жалобы о несоблюдении истцом порядка увольнения в виде не сдачи нагрудного знака и жетона сотрудника внутренних дел, не является основанием для не расторжения в ним контракта, поскольку рапорт об отзыве рапорта об увольнении его из органов внутренних дел 15 апреля 2019 года по выслуге лет дающей право на получение пенсии им не подавался.

Указание в жалобе Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области на то, что суды не отразили своего отношения к представленным доказательствам, отклоняется судебной коллегией, так как выводы суда основаны на оценке всех представленных сторонами доказательства в их совокупности. Несогласие заявителя с оценкой доказательств, данной судом апелляционной инстанции, не является основанием для отмены судебного акта в кассационном порядке, поскольку доводы истца направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Изложенные МО МВД России «Балашовский» Саратовской области в кассационной жалобе доводы являлись предметом исследования судебных инстанций по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 24 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационные жалобы Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области, МО МВД России «Балашовский» Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи