Дело № 2а-274/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 1 февраля 2017 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Потылицына А.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.,
при секретаре Михайлиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Попову Н.Н. о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Попову Н.Н., в котором просит прекратить действие права Попова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что Попов Н.Н. имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. С октября 2007г. Попов Н.Н. состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> По информации <данные изъяты> Попов Н.Н. в апреле 2013г. находился на стационарном лечении, после чего врача <данные изъяты> не посещал, ремиссия не установлена. 07 декабря 2015г. Попов Н.Н. снят с наблюдения, в связи с отсутствием сведений. Заболевание Попова Н.Н. относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности для окружающих, в связи с чем, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. исковые требования поддержала полностью, по основаниям изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Попов Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Красноярское» Костюченко М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражает.
На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора Миронову Н.С., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Попову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19 февраля 2008г. выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами (л.д.6).
Согласно сведениям <данные изъяты> с октября 2007г. Попов Н.Н. состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> в условиях стационара, последний раз госпитализирован в апреле 2013г. В последующем врача <данные изъяты> не посещал, ремиссия не установлена 07 декабря 2015г. Попов Н.Н. снят с учета по причине отсутствия сведений (л.д.7).
Определением суда от 18 октября 2016г. в отношении Попова Н.Н. назначена <данные изъяты> экспертиза, согласно сообщению <данные изъяты> экспертиза не проведена, в связи с неявкой ответчика на экспертизу (л.д.34).
В силу положений части 5 статьи 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
При таком положении суд приходит к выводу, что Попов Н.Н. страдает заболеванием: <данные изъяты> препятствующим согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, безопасному управлению транспортными средствами. В связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден, в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Попову Н.Н. о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Попова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В».
Взыскать с Попова Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Потылицын