Решение по делу № 1-53/2015 от 09.06.2015

    ПРИГОВОР

    Именем Российской Федерации

        7 июля 2015 года                                                                                     <адрес>

    Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Мусхаджиевой Ф.А.,

         при секретаре ФИО4,

    с участием государственного обвинителя прокурора <адрес> ФИО18,

         подсудимого ФИО2,

    защитника – адвоката ФИО19, представившего удостоверение № и ордер №,

    рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, семейного, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, военнообязанного, не судимого,

    обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 290 УК РФ,

    установил:

ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 290 УК РФ, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

    Так, ФИО2 приказом префекта <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на замещаемую должность муниципальной службы – начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) префектуры <адрес>. Согласно должностной инструкции муниципального служащего и Положению об отделе строительства, жилищно-коммунального хозяйства префектуры <адрес>, на ФИО2, как на должностное лицо, возложены обязанности, в том числе организация работы отдела, подготовка проектов распоряжений по поручению префекта района, осуществление содействия управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, владельцам частных домов в вопросах содержания и эксплуатации жилищного фонда, предоставление муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действующий по доверенности от ФИО6, обратился к начальнику отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) префектуры <адрес> ФИО2 для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

ФИО2, в обязанность которого, как должностного лица, входила выдача в установленном порядке вышеуказанного разрешения, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, попросил у ФИО5 денежные средства в сумме 20 000 рублей за выдачу разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 добровольно обратился с заявлением в Управление по экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России по ЧР с просьбой привлечь к уголовной ответственности начальника отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2, который за выдачу разрешения на строительство индивидуального жилого дома попросил у него денежные средства в сумме 20 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ для проверки полученной информации о противоправных действиях начальника отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2, оперативными сотрудниками УЭБ и ПК МВД России по ЧР, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскного мероприятия – «оперативный эксперимент», с письменного согласия был привлечен ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 10 часов 00 минут, ФИО2, находясь в служебном кабинете, расположенном в префектуре <адрес> по адресу: <адрес>, ул. им. Короля ФИО1 Абдаллы 2 бен аль Хусейна, <адрес>, действуя умышленно, из-за корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, с целью личного обогащения, лично получил от ФИО5 в качестве взятки денежные средства в сумме 20 000 рублей за совершение действий, которые входят в служебные полномочия должностного лица, а именно, за выдачу разрешения на строительство № RU20301000-45 индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в пользу взяткодателя, после чего преступная деятельность ФИО2 была пресечена сотрудниками УЭБ и ПК МВД России по ЧР.

            Подсудимый ФИО2 в судебном заседании вину свою в предъявленном обвинении полностью признал, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

        Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что виновность подсудимого, кроме его личного признания, нашла свое полное и объективное подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

    показаниями подсудимого ФИО2, данными в присутствии адвоката в ходе следствия в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ, и оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 276 УПК РФ, из которых следует, что в соответствии с приказом № префекта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на замещаемую должность муниципальной службы – начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) префектуры <адрес>. В соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего и Положения об отделе строительства, жилищно-коммунального хозяйства префектуры <адрес> на него, как на должностное лицо возложены обязанности, в том числе, организовывать работу отдела, подготавливать проекты распоряжений по поручению префекта района, осуществлять содействие управляющим компаниям, товариществам собственникам жилья, владельцам частных домов в вопросах содержания и эксплуатации жилищного фонда, предоставлять муниципальную услугу по выдаче разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства. Таким образом, он является должностным лицом и выполняет на постоянной основе организационно-распорядительные функции в префектуре <адрес>. Для получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (дома), гражданин обращается с заявлением в их отдел и предоставляет в соответствии с перечнем необходимых документов, а именно: документ на земельный участок (свидетельство о собственности или договор аренды, градостроительный план, схема планировочной организации, а также доверенность, если обращается представитель заявителя). После чего их отдел рассматривает обращение гражданина в течение 10-ти суток. Если документы предоставлены в установленном порядке, без нарушений, препятствующих их выдаче и предоставлен весь перечень необходимых документов, то готовится разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Разрешение подписывается заместителем префекта района по направлению деятельности и заверяется печатью префектуры района. Во время отпуска заместителя префекта района, разрешение на строительство временно подписывает префект района. Плата за выдачу разрешения на строительство, не предусмотрена. По поводу уголовного дела он показал, что точную дату он не помнит, в конце апреля 2015 года к нему обратился ранее незнакомый мужчина – ФИО5 ФИО5 пояснил, что ему необходимо разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположено по адресу: <адрес>. Он передал ему перечень документов и намекнул, что за данную услугу ему надо заплатить 20 000 рублей. Взяв перечень документов, он ушел. ФИО5 пришел обратно через несколько дней с необходимым пакетом документов, а именно: свидетельство о государственной собственности, градостроительный план и доверенность от владельца земельного участка. Взяв у него эти документы, он сказал ему, что разрешение будет готово между «майскими праздниками». Далее он с ФИО5 обменялся номерами мобильных телефонов, после чего ФИО5 ушел. Затем, по его указанию специалист отдела строительства Альмурзаев Руслан оформил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Далее разрешение на строительство было подписано префектом района и заверено печатью префектуры. Точную дату он сейчас не помнит, примерно 6-ДД.ММ.ГГГГ он позвонил ФИО5 и сообщил, что разрешение на строительство готово и что он может приехать и забрать его. ДД.ММ.ГГГГ утром ФИО5 ему позвонил и сказал, что он приедет за разрешением на строительство. Точное время не помнит, примерно в 10 часов к нему в кабинет зашел ФИО5 Он (ФИО2) попросил ФИО5 назвать фамилию владельца земельного участка, чтобы найти разрешение на строительство. После того, как он назвал фамилию владельца земельного участка – ФИО6, он стал искать разрешение на строительство. Затем он нашел среди других документов разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО6 и схему планировочной организации земельного участка, которые были им переданы ФИО5 После чего ФИО5 как ранее было оговорено, передал ему денежные средства в сумме 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей за выдачу разрешения на строительство. Получив свои документы ФИО5 ушел. Через несколько минут в его кабинет вошли мужчины, представившиеся сотрудниками полиции МВД по ЧР, а также двое понятых. Сотрудники МВД по ЧР пояснили, что они проводят оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент» и предложили ему выдать денежные средства, полученные за оформление разрешения на строительство. После чего он достал из левого кармана брюк четыре купюры по 5 000 рублей в сумме 20 000 рублей и положил их на стол. Затем сотрудники полиции, в его присутствии и понятых достали ксерокопии денег, сверили по сериям и номерам с деньгами, которые он выдал добровольно. Деньги совпали по сериям и номерам. Затем денежные средства были изъяты сотрудниками полиции /л.д.166-172/;

    показаниями свидетеля Газимагамадова С-А.М., данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что ДД.ММ.ГГГГ в МВД по ЧР с заявлением о противоправных действиях начальника строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2, выразившихся в просьбе дать ему взятку в сумме 20 000 рублей за выдачу разрешения на строительство, обратился ФИО5 Проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) «оперативный эксперимент» было руководством поручено ему. Получив от ФИО5 письменное согласие на участие его в ОРМ «оперативный эксперимент», в присутствии приглашенных представителей общественности, им был произведен личный досмотр ФИО5, в ходе которого при нем денежные средства обнаружены не были. Затем были вручены денежные средства в сумме 20 000 рублей, купюрами: четыре купюры по 5 000 рублей, при этом предварительно денежные средства были откопированы, на копиях были сделаны подписи и нанесен оттиск печати «УЭБ и ПК МВД по ЧР». После чего, вместе с ФИО5 и с сотрудниками он прибыл в префектуру <адрес> по адресу: <адрес>, ул. им. Короля ФИО1 Абдаллы 2 бен аль Хусейна, <адрес>, для проведения «оперативного эксперимента». При этом было организовано наличие в случае необходимости присутствия понятых. Прибыв на указанное место, ФИО5 вошел в префектуру района, зашел к ФИО2, где получил от последнего разрешение на строительство под строительство индивидуального жилищного дома на земельном участке по адресу: <адрес>, и схему планировочной организации на указанный адрес. Передав деньги ФИО2 в сумме 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей, он вышел из здания префектуры. После чего, они вошли вместе с понятыми в кабинет ФИО2, который находился на первом этаже, где перед осмотром всем участвовавшим в следственном действии лицам были разъяснены порядок, права и обязанности. Они представились ему, пояснили, что в отношении него проводили ОРМ «оперативный эксперимент». Затем их заместитель начальника отдела ФИО20, участвовавший в осмотре места происшествия, предложил ФИО2 выдать незаконно находящиеся при нем денежные средства, полученные в качестве взятки от ФИО5, ФИО2 добровольно выдал 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей. Выданные ФИО2 денежные средства в сумме 20 000 рублей им были изъяты в ходе осмотра места происшествия.

    После окончания оперативных мероприятий в кабинете ФИО2, они проехали в МВД по ЧР, где получили объяснение от ФИО2 и других лиц по данному факту. Затем ФИО5 в МВД по ЧР, актом добровольной выдачи в присутствии понятых, добровольно выдал разрешение на строительство под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, и схему планировочной организации на данный адрес. В ходе осмотра места происшествия в префектуре <адрес> в кабинете начальника отдела строительства и ЖКХ им производилась фотосъемка на свой мобильный телефон, которые были записаны на отдельный CD-R диск /л.д.115-118/;

    показаниями свидетеля ФИО7, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно к 10 часам, он находился в кафе неподалеку от префектуры <адрес>. В это время к нему подошли двое мужчин, представившись сотрудниками полиции, попросили принять участие в качестве понятых в ходе осмотра места происшествия. На что он дал свое согласие. Перед этим, данные сотрудники полиции подошли к другому мужчине, сидевшему в кафе, и его также попросили поучаствовать в осмотре места происшествия в качестве понятого. Его данные он узнал позже – Атабаев Хусейн. После чего они вместе подошли к зданию префектуры <адрес>. Далее он, Атабаев Хусейн и сотрудники полиции зашли в префектуру <адрес>, в кабинет на первом этаже, к начальнику строительства и ЖКХ префектуры района ФИО2, его данные он узнал от сотрудников полиции. Сотрудники полиции представились, один из них представил свое служебное удостоверение и пояснил о том, что в отношении ФИО2 проводился оперативный эксперимент. Перед осмотром был разъяснен порядок осмотра места происшествия, права и обязанности. После чего один из сотрудников полиции попросил ФИО2, выдать незаконно находящиеся при нем денежные средства, полученные им в качестве взятки за выдачу разрешения на строительство, ФИО2 из левого кармана брюк добровольно выдал 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей. Деньги он положил на свой рабочий стол. Выданные ФИО2 денежные средства были сверены с копиями, имевшимися у них. С сериями и номерами деньги совпали. Указанное мероприятие одним из сотрудников было запротоколировано. Протокол был подписан им в числе других участвовавших лиц в указанном следственном действии. После этого, они по просьбе сотрудников полиции проехали в МВД по ЧР, где у него получили объяснение, а также ранее неизвестный ему гражданин выдал сотруднику полиции документы: разрешение на строительство и схему планировочной организации, актом добровольной выдачи /л.д.128-130/;

    показаниями свидетеля ФИО8, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 10 часов, он находился в кафе неподалеку от префектуры <адрес>. В это время к нему подошли двое мужчин, представившись сотрудниками полиции, попросили принять участие в качестве понятых в ходе осмотра места происшествия. На что он дал свое согласие. Также в кафе находился еще один мужчина, как позже ему стали известны его данные – Сулейманов Зауддин, который также по просьбе сотрудников полиции дал свое согласие на участие в качестве понятого в оперативном эксперименте. Перед осмотром был разъяснен порядок осмотра места происшествия, права и обязанности. После чего, они все вместе подошли к зданию. Далее он, Сулейманов Зауддин и сотрудники полиции зашли в префектуру <адрес>, в кабинет на первом этаже, к начальнику строительства и ЖКХ префектуры района ФИО2. Сотрудники полиции представились, один из них предъявил свое служебное удостоверение и пояснил о том, что в отношении него проводился оперативный эксперимент. После чего один из сотрудников полиции попросил ФИО2, его данные он узнал от сотрудников, выдать незаконно находящиеся при нем денежные средства, полученные им в качестве взятки за выдачу разрешения на строительство, ФИО2 из левого кармана брюк добровольно выдал 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей. Деньги он положил на свой рабочий стол. Выданные ФИО2 денежные средства были сверены с копиями, имевшимися у них. С сериями и номерами деньги совпали. Указанное мероприятие одним из сотрудников было запротоколировано. Протокол был подписан им, в числе других участвовавших лиц в указанном следственном действии. После этого, они по просьбе сотрудников полиции проехали в МВД по ЧР, где у него получили объяснение, а также ранее неизвестный ему гражданин выдал сотруднику полиции документы: разрешение на строительство и схему планировочной организации, актом добровольной выдачи /л.д. 131-133/;

    показаниями свидетеля ФИО9, данными в судебном заседании о том, что он занимает должность главного специалиста отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> с 2002 года. В число его обязанностей помимо других входит и подготовка материалов на выдачу разрешения на строительство индивидуального жилищного дома. ДД.ММ.ГГГГ по указанию начальника отдела строительства и ЖКХ ФИО2 было подготовлено разрешение на строительство индивидуального дома № RU20301000-45. После подготовки материала разрешение на строительство индивидуального жилищного дома передается начальнику отдела, для последующего подписания префектом. После подписания префектом и заверением оттиском печати, разрешение на строительство индивидуального жилищного дома регистрируется в журнале регистрации разрешений на строительства за 2015 год. В журнале регистрации разрешений на строительство за 2015 год имеется запись об обращении ФИО6 о выдаче разрешения на строительство индивидуального дома. Обстоятельства получения ФИО2 взятки ему неизвестны и он по этому поводу ничего пояснить не может;

    показаниями свидетеля ФИО10, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что ДД.ММ.ГГГГ утром, в 09 часов, он вместе со своим знакомым Атабаевым Сайханом сидели в кафе недалеко от МВД по ЧР. Когда они сидели там, к ним подошел мужчина, представившийся сотрудником полиции, показал свое удостоверение и предложил ему и ФИО12 принять участие в «оперативном эксперименте» в качестве представителей общественности. Они согласились и последовали за ним в здание МВД по ЧР, где в одном из кабинетов третьего этажа, в их присутствии был произведен личный досмотр ФИО5 При его личном досмотре, денежные средства при нем обнаружены не были. После этого в присутствии него, ФИО12 и ФИО5 были откопированы денежные средства в сумме 20 000 рублей – четырьмя купюрами по 5 000 рублей каждая и переданы ФИО5 Они все расписались в акте осмотра, копирования, вручения денежных средств. Затем с него и ФИО12 получили объяснение, и они ушли, а ФИО5 остался там /л.д.139-141/;

    показаниями ФИО5, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что в марте 2015 года для строительства индивидуального жилого домовладения для себя он приобрел земельный участок, площадью 744 кв.м. по адресу: <адрес> ФИО6 Однако договор купли- продажи они не составили, так как ФИО6 необходимо было срочно выехать за пределы республики на постоянное местожительство в <адрес>, но ФИО6 выписала ему нотариальную доверенность с правом продажи земельного участка и получения разрешения на строительство и передала также ему свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес>. По следующему ее приезду, они должны были заключить договор купли- продажи земельного участка. В связи с тем, что он в ближайшее время собирался начать строительство жилого дома, и для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в марте 2015 года он прибыл в префектуру <адрес>. Обратился он к начальнику отдела строительства и ЖКХ ФИО2, с целью выяснения порядка получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома, на что ФИО2 пояснил ему, что для строительства жилого дома, он должен получить разрешение на строительство и предоставить необходимый пакет документов, а также дать ему за такую услугу 20 000 рублей, как он понял, в качестве взятки. На что он согласился на его предложение. После чего ФИО2 передал ему перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Через некоторое время он собрал пакет документов, а именно: копию свидетельства о государственной регистрации права, копию градостроительного плана, копию доверенности от ФИО6 и передал указанные документы ФИО2 у него на работе. ФИО2 сказал ему, что разрешение на строительство на индивидуальный жилой дом будет готов примерно между «майскими праздниками» и что он ему позвонит для его получения, при этом он взял у него номер телефона. Затем он уехал домой и стал ждать звонка от ФИО2 10 или ДД.ММ.ГГГГ, точную дату он сейчас не помнит, вечером ему позвонил ФИО2 и сказал, что разрешение на строительство готово. Возможно даже он сам ему позвонил, однако он точно не помнит. То есть ему надо было поехать к ФИО2 на работу, передать ранее оговоренные с ним денежные средства в сумме 20 000 рублей, в качестве взятки, за выдачу разрешения на строительство и получить само разрешение на строительство. Затем, осознав, что его действия и действия ФИО2 противоправны, он с утра ДД.ММ.ГГГГ поехал в МВД по ЧР, где обратился с заявлением о противоправных действиях ФИО2 в дежурную часть. После чего сотрудники УЭБ и ПК МВД по ЧР пригласили его к себе в служебный кабинет, где он рассказал о противоправных действиях ФИО2 На их предложение участвовать в оперативном эксперименте, он дал свое согласие и написал письменное заявление. Затем в присутствии представителей общественности, сотрудник УЭБ и ПК МВД по ЧР оперуполномоченным Газимагамадовым С-А. произвел его личный досмотр, откопировал денежные средства в сумме 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей и передал их ему для передачи ФИО11 ходе его личного досмотра при нем денег обнаружено не было. Данные мероприятия были оформлены актом, где он поставил свою подпись. После чего он вместе с сотрудниками УЭБ и ПК МВД по ЧР поехал в префектуру <адрес>. Он зашел к ФИО2, где ему передал денежные средства в сумме 20 000 рублей, а он отдал ему разрешение на строительство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО6 и схему планировочной организации на указанный адрес. Затем он вышел из префектуры района. Он сотрудникам дал условный знак, что взятка передана. Сотрудники УЭБ и ПК МВД по ЧР зашли в префектуру района. Он стал ожидать сотрудников полиции в их автомобиле. Далее сотрудники полиции примерно через час вышли из префектуры района, с которыми он поехал в МВД по ЧР, где он дал объяснение и актом добровольной выдачи в присутствии понятых передал оперуполномоченному УЭБ и ПК МВД по ЧР Газимагамадову С-А. разрешение на строительство на земельный участок по адресу: <адрес> схему планировочной организации на указанный адрес /л.д.142-145/;

    показаниями свидетеля ФИО12-С., данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что ДД.ММ.ГГГГ, утром, в 09 часов, он вместе со своим знакомым Идильбиевым Русланом сидели в кафе недалеко от МВД по ЧР. Когда они сидели там, к ним подошел мужчина, представившийся сотрудником полиции, показал свое удостоверение и предложил ему и Идильбиеву Руслану принять участие в «Оперативном эксперименте» в качестве представителей общественности. Они согласились и проследовали с ним в здание МВД по ЧР. где в одном из кабинетов третьего этажа, в их присутствии был произведен личный досмотр ФИО5 При его личном досмотре, денежные средства при нем обнаружены не были. После этого в присутствии него, Идильбиева Руслана и ФИО5 были откопированы денежные средства в сумме 20 000 рублей – четырьмя купюрами по 5 000 рублей каждая и переданы ФИО5 Они все расписались в акте осмотра, копирования, вручения денежных средств. Затем с него и ФИО10 получили объяснение, и они ушли, а ФИО5 остался там /л.д.146-148/;

    показаниями свидетеля ФИО13, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что на основании распоряжения Мэра <адрес> №-рг от 16.01.2013г. «О назначении ФИО13» работает префектом <адрес>. В его обязанности входит общее руководство префектурой района, над подчиненными сотрудниками, в пределах предоставленных Положением префектурой полномочий. В структуру префектуры района входит отдел строительства и ЖКХ, который занимается, в том числе выдачей разрешения на строительство индивидуального жилищного дома. Отдел строительства и ЖКХ находится на первом этаже здания префектуры района. Начальником данного отдела является ФИО2. Для получения разрешения, гражданин с заявлением обращается в отдел строительства и ЖКХ, о выдаче ему разрешения, при этом предоставляет пакет документов, указанный в перечне. И по результатам рассмотрения и отсутствия нарушений, без какой – либо платы, обратившимся выдается разрешение. Осмотрев предъявленное ему на обозрение разрешение на строительство индивидуального жилого дома №RU20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пояснил, что данное разрешение выдано префектурой района. Подпись в графе «<адрес>» от его имени, подписана им и заверена печатью префектуры района. В течение рабочего дня, его заместителями по направлениям деятельности заносятся ему на подпись документы. Предъявленное ему на обозрение разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на подпись было занесено его заместителем ФИО14 По существу получения взятки в сумме 20 000 рублей ФИО2 за выдачу разрешения на строительство индивидуального жилого дома № RU20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, утром ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ему об этом стало известно во время проведения оперативных мероприятий сотрудниками МВД по ЧР. Самого ФИО2 как работника, охарактеризовал как ответственного, грамотного работника /л.д. 149-151/;

    показаниями свидетеля ФИО14, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа префекта <адрес> № состоит в должности заместителя префекта <адрес>. В структуру префектуры района входит отдел строительства и ЖКХ, который занимается, в том числе выдачей разрешения на строительство индивидуального жилищного дома. Отдел строительства и ЖКХ находится на первом этаже здания префектуры района. Начальником данного отдела является ФИО2. В силу своих должностных обязанностей он курирует отдел строительства и ЖКХ, ГО и ЧС. Для получения разрешения, гражданин с заявлением обращается в отдел строительства и ЖКХ, о выдаче ему разрешения, при этом предоставляется пакет документов, указанный в перечне. И по результатам рассмотрения и отсутствия нарушений, без какой – либо платы, обратившимся выдается разрешение. Осмотрев предъявленное ему на обозрение разрешение на строительство индивидуального жилого дома №RU20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, показал, что данное разрешение выдано префектурой района. Подпись в графе «<адрес>» от имени префекта района ФИО13, выполнена им и заверена печатью префектуры района. В течение рабочего дня, он каждый день заносит префекту района документы, где необходима его подпись. Предъявленное ему на обозрение разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было им занесено префекту ФИО13 на подпись ДД.ММ.ГГГГ. По существу получения взятки в сумме 20 000 рублей ФИО2 за выдачу разрешения на строительство индивидуального жилого дома № RU20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, он показал, что утром ДД.ММ.ГГГГ ему об этом стало известно от префекта после указанного события. Самого ФИО2 как работника, охарактеризовал как ответственного, грамотного работника /л.д.152-154/;

    показаниями свидетеля ФИО15, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании по согласию сторон о том, что в органах внутренних дел работает 1989 года, в занимаемой должности заместителя начальника отдела УЭБ и ПК МВД по ЧР с марта 2009 года. ДД.ММ.ГГГГ в МВД по ЧР с заявлением о противоправных действиях начальника строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2, выразившихся в просьбе взятки в сумме 20 000 рублей за выдачу разрешения на строительство, обратился ФИО5 Проведение оперативно-розыскного мероприятия (ОРМ) «Оперативный эксперимент» было им поручено оперуполномоченному УЭБ и ПК МВД по ЧР Газимагамадову Сайд-Ахмеду Махмудовичу. Получив от ФИО5 письменное согласие на участие его в ОРМ «оперативный эксперимент», в присутствии приглашенных представителей общественности, был произведен личный досмотр ФИО5, в ходе которого при нем денежные средства обнаружены не были. Затем были вручены денежные средства в сумме 20 000 рублей, купюрами: четыре купюры по 5 000 рублей, при этом предварительно денежные средства были откопированы, на копиях, на которых были сделаны подписи и нанесен оттиск печати «УЭБ и ПК МВД по ЧР». После чего, 13.05.2015г., он вместе с ФИО5 и с сотрудниками прибыл в префектуру <адрес> по адресу: <адрес>, ул. им. Короля ФИО1 Абдаллы 2 бен аль Хусейна, <адрес>, для проведения «оперативного эксперимента». При этом было организовано наличие в случае их необходимости присутствия понятых. Прибыв на указанное место, ФИО5 вошел в префектуру района, зашел к ФИО2, где получил от последнего разрешение на строительство под строительство индивидуального жилищного дома на земельном участке по адресу: <адрес>, и схему планировочной организации на указанный адрес. Передав деньги ФИО2 в сумме 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей, он вышел из здания префектуры. После чего, они вошли вместе с понятыми в кабинет ФИО2, который находился на первом этаже, где перед осмотром всем участвовавшим в следственном действии лицам были разъяснены порядок, права и обязанности. Они представились ему, пояснили, что в отношении него проводили ОРМ «Оперативный эксперимент». Затем по его просьбе ФИО2, выдать незаконно находящиеся при нем денежные средства, полученные в качестве взятки от ФИО5, ФИО2 добровольно выдал 20 000 рублей купюрами по 5 000 рублей. Выданные ФИО2 были сверены с копиями, имевшимися у них. С Сериями и номерами деньги совпали. Выданные ФИО16 денежные средства в сумме 20 000 рублей, были изъяты в ходе осмотра места происшествия Газимагамадовым С-А.М., а также и другие документы: приказ о назначении на должность ФИО2, должностные инструкции, копии журналов регистрации разрешений на строительство. После окончания оперативных мероприятий в кабинете ФИО2, они проехали в МВД по ЧР, где получили объяснение ФИО2 и других лиц по данному факту /л.д. 156-158/.

         Кроме того, вина ФИО2 в совершенном деянии          подтверждается письменными материалами дела, а именно:

         протоколом осмотра места происшествия от 13.05. 2015 года, согласно которому осмотрен кабинет ФИО2 с его участием и изъяты денежные средства в сумме 20000 рублей, копии журнала регистрации разрешений на строительство на 2015 год /л.д.19-23/;

          протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены денежные средства в сумме 20000 рублей, купюрами банка России достоинством 5000 рублей каждая с номерами №№АТ 5839060, АЭ 1056887, ВМ 3562475, КБ 6166863, копии журнала регистрации разрешений на строительство за 2015 год и разрешение на строительство индивидуального жилого дома № RU 20301000-45 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> /л.д.119-123/;

                копией Положения о префектуре <адрес> /л.д. 75-82/;

                копией Положения об отделе строительства, жилищно-коммунального хозяйства, ГО и ЧС префектуры <адрес> /л.д.83-87/;

                приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на замещаемую должность муниципальной службы начальников отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2 /л.д. 35/;

                копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и префектурой <адрес> /л.д.88-92/;

                копиями должностных инструкций на начальника отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> /л.д.29-34/;

                заявлением ФИО5 в МВД по ЧР о том, что начальник отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2 просит 20000 рублей за выдачу ему разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> /л.д. 10/;

                актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 разрешения на строительство № RU 20301000-45 индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>;

                постановлением о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО5 /л.д.13-14/;

                рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ в действиях начальника отдела строительства и ЖКХ префектуры <адрес> ФИО2 /л.д.6/;

                 актом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра, копирования, вручения денежных купюр ФИО5 в сумме 20000 рублей /л.д. 15-16/.

                 Оценивая собранные по обвинению доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО2 установленной, действия его по ч.1 ст. 290 УК РФ правильно квалифицированными.

             При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым ФИО2 преступления, сведения о личности виновного, его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.             Подсудимый ФИО2 ранее не судим, на учете у врача нарколога и врача-психиатра не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, виновным признал себя полностью и раскаялся в содеянном.             Смягчающими наказание обстоятельствами на основании ст.61 УК РФ в отношении подсудимого ФИО2 суд считает полное признание вины и чистосердечное раскаяние подсудимого в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.              Обстоятельства, отягчающие наказание ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлены.               Учитывая, что ФИО2 привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, суд не находит оснований для применения положений предусмотренных ч.6 ст. 15 УК РФ.               Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью и поведением подсудимого в момент совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, а потому оснований для назначения наказания по правилам ст. 64 УК РФ не имеется.

                   С учетом всех указанных обстоятельств, общественной опасности совершенного преступления, наличия в действиях подсудимого смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, данные о личности подсудимого отношение осужденного к содеянному, суд, руководствуясь положением ч.2 ст.43 УК РФ, учитывая цели назначения наказания, связанные с восстановлением социальной справедливости, исправлением и перевоспитанием осужденного, считает возможным назначение ФИО2 наказания в виде штрафа.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд                                                       ПРИГОВОРИЛ:              Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст. 290 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 /сто тысяч/ рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 1 /один/ год.

              Меру пресечения в виде подписки о невыезде в отношении ФИО2 - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.               Вещественное доказательство по уголовному делу – денежные средства в сумме 20000 рублей, купюрами банка России достоинством 5000 рублей каждая с номерами №№АТ 5839060, АЭ 1056887, ВМ 3562475, КБ 6166863, находящиеся в банковской ячейке, обратить в доход государства.

                  Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда ЧР через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня его провозглашения.

    Судья                                                                                               Ф.А. Мусхаджиева

    Копия верна: