Дело № 2-5633/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именам Российской Федерации
21 августа 2023 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Шелобановой А.А.,
при секретаре Любарской И.Ю.
с участием представителя Администрации г.о. Балашиха по доверенности Панина К.А.
с участием представителя ответчика Липатова А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. о. Балашиха к Магомедову Магомеду Муртузалиевичу о признании объекты самовольными постройками, обязать снести объекты,
УСТАНОВИЛ:
Администрации городского округа Балашиха обратилась в суд с иском к Магомедову Магомеду Муртузалиевичу о признании права объектов самовольными постройками, обязать снести объекты, указывая на то, что в Администрацию городского округа Балашиха поступило уведомление ГУ Госстройнадзора Московской области <данные изъяты> года о выявлении самовольных построек на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>. На данном участке согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года выявлено 3 объекта, которые нарушают правила землепользования застройки городского округа Балашиха в части отступов от границ земельного участка а также нарушают максимальный процент застройки земельного участка. Один из объектов, выявленных в ходе осмотра приблизительной площадью 3 кв.м. выходит за границы земельного участка. В администрации г.о. Балашиха и ИСОГД МО отсутствуют сведения о выданных разрешениях на строительство объектов и уведомлениях о соответствии строительства установленным параметрам по вышеуказанному земельному участку.
Просит суд признать объекты - двухэтажное здание с кадастровым номером <данные изъяты> объект приблизительной площадью застройки 73 кв.м., объект приблизительной площадью застройки 3 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольными постройками, а также обязать ответчика снести вышеуказанные объекты за свой счет в течении 1 месяца. Также в случае неисполнения решения суда просит предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса вышеуказанных объектов расположенных на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов.
В судебное заседание представитель Администрации г.о. Балашиха по доверенности Панин К.А. явился на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Липатов А.С. в судебное заседание явился, представил в письменном виде возражения на исковые требования истца. Указал, что против искового требования о признании хозяйственную постройку №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязании Магомедова Магомеда Муртузалиевича снести вышеуказанный объект за свой счет в течении 1 месяца. В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса хозяйственной постройки №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов, не возражал.
Третьи лица Главстройнадзор МО, Министерство строительного комплекса МО, Министерство жилищной политики МО, СНТ Металлург, Управлении Росреестра по МО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Согласно подпункту 1.1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, неотведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года).
Из разъяснений, данных в пункте 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 года (далее – Обзор), следует, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от 03.07.2007 № 595-О-П, от 17.01.2012 № 147-О-О, от 29.03.2016 № 520-О, от 29.05.2018 № 1174-О № 1175-О, от 25.10.2018 № 2689-О, от 20.12.2018 № 3172-О). При этом введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2011 № 13-П).
Следовательно, суд в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должен исследовать обстоятельства создания такой постройки, выяснять, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение самовольной постройки, не создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан.
Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г. указал, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил. Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении строения нарушение градостроительных и строительных норм и правил, не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом незначительным и не препятствующим возможности сохранения самовольной постройки, устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. При оценке значительности допущенных при возведении строения нарушений судом должны быть приняты во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также их соразмерность избранному способу защиты гражданских прав. При рассмотрении спора о сносе объекта требуется установить наличие у истца не только процессуального права на предъявление иска, но и материально-правового интереса в сносе самовольной постройки, выраженного в том, что требуемый снос приведет к восстановлению нарушенного права.
Из материалов дела следует, что в Администрацию городского округа Балашиха поступило уведомление ГУ Госстройнадзора Московской области <данные изъяты> года о выявлении самовольных построек на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>.
На данном участке согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года выявлено 3 объекта, которые нарушают правила землепользования застройки городского округа Балашиха в части отступов от границ земельного участка а также нарушают максимальный процент застройки земельного участка. Один из объектов, выявленных в ходе осмотра приблизительной площадью 3 кв.м. выходит за границы земельного участка. В администрации г.о. Балашиха и ИСОГД МО отсутствуют сведения о выданных разрешениях на строительство объектов и уведомлениях о соответствии строительства установленным параметрам по вышеуказанному земельному участку.
Согласно возражениям представленным, представителем ответчика по доверенности Липатовым А.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года Магомедову Магомеду Муртузалиевичу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 395 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, категория земли – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: обл. <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года на вышеуказанном земельном участке располагается жилое строение общей площадью 140,5 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, который принадлежит ответчику на праве собственности.
Данное жилое строение оформлено в соответствии с действующим законодательством, что также подтверждается решением о присвоении адреса объекту адресации от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно вышеуказанному решению земельному участку с кадастровым номером <адрес> и жилому строению с кадастровым номером <адрес> присвоен адрес: <адрес>
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ года на вышеуказанном земельном участке расположен садовый домик площадью 37 кв.м., что также подтверждается планом участка от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно заключению о соответствии жилого строения от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленному специалистом Михайловой Н.М., установлено, что жилое строение общей площадью 140,5 кв.м. с кадастровым номером <адрес> соответствует требованиям СНиП 31-02-2001” Дома жилые одноквартирные”.
В материалы дела ГУ Государственного строительного надзора МО представлен протокол осмотра объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ отчет по результатам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ
Судом по ходатайству ответчика по делу была назначена судебно-строительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> года по обследованию объектов строительства, установлено следующее:
На земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> расположены:
- двухэтажное жилое строение №1, кадастровый номер <адрес>:
- одноэтажное жилое строение №2 (садовый дом):
- хозяйственная постройка №3 (Душ/туалет):
- хозблок №4.
При натурном обследовании установлено, что минимальное расстояние от объектов исследования до границ земельного участка (3,0 м) не соблюдено, и не соответствует градостроительным регламентам, утвержденных ПЗЗ (см. Рисунок 1 Приложение №4)
Фактические расстояния от двухэтажного жилого строения №1 кадастровый номер <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, составляют:
- с восточной стороны (фасад здания) до границы участка составляет от 0,57 м до 0,91 м, при норме 3 м;
- с южной стороны строения до границы участка составляет 1,74 м, при норме 3 м.
Фактические расстояния от одноэтажного жилого строения №2 (садовый дом), расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, составляет:
- с западной стороны до границы участка составляет от 0,30 м до 2,95 м, при норме 3 м.
- с южной стороны строения до границы участка составляет 0,90 м, при норме 3 м.
Хозяйственная постройка №3 (душ, туалет), расположенная в южной части земельного участка с кадастровым номером <адрес> частично выходит за границы участка (на 1,08 м), что не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правилам и нарушает права третьих лиц.
Хозяйственный блок №4, расположенный в северной части участка, расположен на расстоянии от 0,14 м до 0, 37 м до границы участка, при норме 1 м, что не соответствует требованиям градостроительным и строительным нормам и правилам.
Максимальный процент застройки согласно ПЗЗ должен составлять 40%.
Процент застройки на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, составляет 40%, что не противоречит ПЗЗ.
При натурном обследовании установлено, что объекты исследования: двухэтажное жилое строение №1 кадастровый номер <адрес>: одноэтажное здание №2 (садовый дом), хозяйственная постройка №3 (душ/туалет), хозблок №4, имеют признаки самовольной постройки, т.к. имеются нарушения градостроительных и строительных норм и правил при размещении вышеуказанных объектов, (см. исследовательскую часть по вопросам №№2,3,5.)
1. Несущие и ограждающие конструкции жилого строения №1 кадастровый номер <адрес> находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии и угрозу жизни и здоровью не представляют, и соответствуют строительным нормам и правилам.
Размещение двухэтажного жилого строения №1 кадастровый номер <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <адрес> не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил в части:
- расстояние от строения до границ участка, с восточной стороны составляет от 0,57 м до 0,91 м, с южной стороны 1,74 м, при норме 3 м, что не соответствует требованиям п.6.6, п.6.7 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" и п.7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- расстояние до строения (жилого дома), размещенного на смежном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, составляет 6,70, при норме 12 м, что не соответствует противопожарным требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288);
2. Несущие и ограждающие конструкции одноэтажного жилого строения №2 (садовый дом) находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, требуется ремонт поврежденных конструкций.
Размещение одноэтажного жилого строения №2 (садовый дом) на земельном участке с кадастровым номером <адрес> не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил в части:
- расстояние от строения до границы участка, составляет от 0,30 м до 2,95 м, при норме 3 м, что не соответствует требованиям п.6.7 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" и п.7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- расстояние до строения (жилого дома), размещенного на смежном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 8,10 м, при норме 15 м, что не соответствует противопожарным требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на
объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288).
3. Несущие и ограждающие конструкции хозяйственной постройки №3 (душ, туалет) находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии, ремонтных работ не требуется.
Размещение хозяйственной постройки №3 (душ, туалет) на земельном участке с кадастровым номером <адрес> не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил в части:
- строение частично выходит за границы участка (на 1,08 м) и не соответствует требованиям п.6.7 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02- 97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" и п.7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- расстояние до жилого строения (жилого дома) составляет 0,5 м, при норме 8 м, что не соответствует требованиям п. 6.8 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02- 97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)".
4. Несущие и ограждающие конструкции хозблока №4 находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии, ремонтных работ не требуется.
Размещение хозблока №4 на земельном участке с кадастровым номером <адрес> не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил в части:
- расстояние до строения (жилого дома), размещенного на смежном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, составляет 3,6 м, при норме 15 м, что не соответствует противопожарным требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288);
- расстояние до границы участка от 0,14 м до 0, 37 м, при норме 1 м, что не соответствует требованиям п.6.7 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02- 97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" и п.7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
Учитывая проведенные исследования по вопросам №2, №3 и №5 установлено, что нарушаются права собственности третьих лиц (собственников смежных участков) фактом возведения объектов исследования: двухэтажного жилого строения №1 кадастровый номер <адрес>, одноэтажного жилого строения №2, хозяйственной постройки №3 (душ, туалет, хозблока №4, на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>
Несоответствие минимальных градостроительных расстояний от двухэтажного жилого строения №1 кадастровый номер <адрес>, одноэтажного жилого строения №2, хозяйственной постройки №3 (душ, туалет), хозблока №4, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, до границ смежных земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> и улично-дорожной сети (внутриквартального проезда). См. исследовательскую часть по вопросам №№2,3,5.
Хозяйственная постройка №3 (душ, туалет) частично расположена за границами земельного участка с кадастровым номером <адрес>.
Размещение двухэтажного жилого строения №1, одноэтажного жилого строения №2, хозблока №4, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> не соответствует противопожарным требованиям в части расстояний до строения, размещенного на смежном земельном участке кадастровый номер <данные изъяты>
Для приведения двухэтажного жилого строения №1 кадастровый номер <адрес>, в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо:
- представить согласие собственников смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на уменьшение градостроительных и противопожарных расстояний;
-демонтировать тамбур площадью 7, 5 кв. м для увеличения градостроительного расстояния до УДС (улично-дорожной сети).
Для приведения одноэтажного жилого строения №2, в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо:
- представить согласие собственников смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на уменьшение противопожарных расстояний;
- представить согласие Администрации г.о Балашиха на уменьшение расстояний до границ земельного участка;
-выполнить работы по капитальному ремонту строения.
Приведение хозяйственной постройки №3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями действующего законодательства невозможно, требуется демонтаж постройки или разборка и перенос на другое место.
Для приведения хозблока №4, в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо:
- представить согласие собственников смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на уменьшение градостроительных и противопожарных расстояний.
Суд принимает указанное экспертное заключение в качестве доказательства по делу, так как оно выполнено с соблюдением требований ГПК РФ, экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и опыт проведения экспертиз, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В судебном заседании представитель ответчика против требования о признании хозяйственную постройку №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать Магомедова Магомеда Муртузалиевича снести вышеуказанный объект за свой счет в течении 1 месяца. В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса хозяйственной постройки №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов, не возражал.
В связи с чем, суд приходит к выводу с учетом проведенной по делу судебной экспертизы об удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Балашиха в части признания хозяйственную постройку №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязании Магомедова Магомеда Муртузалиевича снести вышеуказанный объект за свой счет в течении 1 месяца. В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса хозяйственной постройки №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г. о. Балашиха к Магомедову Магомеду Муртузалиевичу о признании объекта - двухэтажное здание с кадастровым номером <адрес>, площадь которого составляет 140,5 кв.м., объект площадь застройки которого приблизительно составляет 73 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольными постройками, обязании Магомедова Магомеда Муртузалиевича снести вышеуказанные объекты за свой счет в течении 1 месяца. В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов, поскольку исходя из того, что снос постройки является крайней мерой, применяемой только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки грубо нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что нарушения указанные в заключении судебной экспертизы <данные изъяты> года могут быть устранены без сноса объектов, а именно, для приведения двухэтажного жилого строения №1 кадастровый номер <адрес>, в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо: представление согласия собственников смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на уменьшение градостроительных и противопожарных расстояний; демонтировать тамбур площадью 7, 5 кв. м для увеличения градостроительного расстояния до УДС (улично-дорожной сети). Для приведения одноэтажного жилого строения №2, в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо: представление согласия собственников смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на уменьшение противопожарных расстояний; представление согласия Администрации г.о Балашиха на уменьшение расстояний до границ земельного участка; выполнение работы по капитальному ремонту строения, суд приходит к выводу, что устранение допущенных ответчиком нарушений возможно без сноса спорных объектов.
На основании изложенного и руководствуясь ст194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Балашиха к Магомедову Магомеду Муртузалиевичу о признании права объектов самовольными постройками, обязать снести объекты удовлетворить частично.
Признать хозяйственную постройку №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать Магомедова Магомеда Муртузалиевича снести вышеуказанный объект за свой счет в течении 1 месяца. В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса хозяйственной постройки №3 (душ, туалет) площадью 5,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов.
В удовлетворении исковых требований Администрации г. о. Балашиха к Магомедову Магомеду Муртузалиевичу о признании объекта - двухэтажное здание с кадастровым номером <адрес>, площадь которого составляет 140,5 кв.м., объект площадь застройки которого приблизительно составляет 73 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> самовольными постройками, обязании Магомедова Магомеда Муртузалиевича снести вышеуказанные объекты за свой счет в течении 1 месяца. В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации г.о. Балашиха право сноса с последующим взысканием с Магомедова Магомеда Муртузалиевича понесенных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья А.А. Шелобанова
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023
Федеральный судья А.А. Шелобанова