Решение по делу № 2-1020/2015 от 06.11.2015

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года                            г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Колчаковой Ю.В.,

с участием истца Мещанинова В.Н.,

представителя истца – Бурачкиной О.А., по устному заявлению,

представителя ответчика – Мошниковой А.М., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещанинова В.Н. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

В суд обратился Мещанинов В.Н. с иском к ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ. ответчик вынес решение, которым отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что его стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил <данные изъяты>, при требуемом – <данные изъяты> лет. При этом в указанный стаж ответчиком не зачтен период его предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, истец с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с указанной даты по настоящее время осуществляет работу по перевозке туристов из д.Каршево по реке Черная речка на Онежское озеро на лодке в летнее время года и в зимнее время на снегоходе. Он постоянно проводил исчисление и уплату взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается декларациями о доходах и банковскими квитанциями на перечисление денежных средств, содержащихся в личном деле налогоплательщика. В оспариваемый период работы истец работал на территории Пудожского района РК, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Между тем, данный период работы включен только в страховой стаж. Просил обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на иск ответчик указал, что в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2014г. №400-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, принимаются документы: выписки из приказов, лицевые счета и другие уточняющие документы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей (индивидуальными сведениями застрахованного лица). Периоды индивидуальной трудовой деятельности подтверждаются документом органа ПФР об уплате обязательных платежей. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Из подсчета стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены периоды получения пособия по безработице, периоды осуществления предпринимательской деятельности Мещанинова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем, что заявителем не представлены дополнительные документы, подтверждающие работу в указанных местностях. С учетом этого, стаж истца составил: страховой стаж - <данные изъяты>; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты> (при требуемом <данные изъяты> лет). Поскольку необходимый льготный стаж для выхода на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2014г. №400-ФЗ у Мещанинова В.Н. отсутствует, ответчик просил отказать в иске.

Истец в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Указывал, что с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя деятельность не прекращал. Осуществлял деятельность в д.Каршево, на территории Пудожского района, за пределы района не выезжал, в других местностях деятельность не осуществлял.

Представитель истца Бурачкина О.А. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании в иске просила отказать, поддержав доводы отзыва. Сообщила, что занятость истца в спорный период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтверждена справкой налогового органа, поэтому в назначении пенсии ему было отказано. Деятельность индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подтверждается налоговой службой на основании налоговых деклараций. Однако в налоговых декларациях по упрощенной системе налогообложения место деятельности не указывается. Сведений о занятости истца за пределами Пудожского района у ответчика не имеется. При включении спорного периода, истцу была бы назначена досрочная пенсия по старости. Также представитель ответчика сообщил, что в спорный период уплата обязательных платежей истцом была осуществлена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее:

Как установлено ч.1 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Закона, право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, обладают мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из материалов пенсионного дела (отказного), ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением о назначении пенсии к ответчику, которым при рассмотрении данного заявления был подсчитан стаж истца, составивший: страховой стаж — <данные изъяты>; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - <данные изъяты> <данные изъяты>.

Определяя стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком из него были исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. из-за непредставления заявителем дополнительных документов, подтверждающих работу в данных местностях.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по мотивам отсутствия у него необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ (аналогичных положений ранее содержавшихся в КЗОТ РСФСР) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п.10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

В трудовой книжке истца записей о работе в качестве индивидуального предпринимателя в спорный период не имеется.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Мещанинов В.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., место регистрации - Пудожский район, вид экономической деятельности - деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта.

В налоговых декларациях по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подававшихся истцом в спорном периоде в налоговый орган, содержатся сведения о плательщике налога, а также расчет налога, подлежащего уплате. Представление сведений о месте осуществления деятельности бланк декларации не предусматривает.

Таким образом, отражение сведений о месте осуществления деятельности истцом в порядке, указанном ответчиком (в справке налогового органа) не возможно.

Факт уплаты истцом обязательных платежей в спорном период признан ответчиком, подтвержден представленными истцом квитанциями, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, а также дополнительно представленными ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица.

В книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения налогоплательщика Мещанинова А.Н., отражены сведения об осуществлении перевозок внутренним водным транспортом к Онежскому озеру. Такая же информация отражена в квитанциях строгой отчетности, оформлявшихся истцом при оказании услуг.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М., К., С. показали, что проживают в <адрес>. Мещанинов В.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Пудожского района - доставляет туристов на Бесов нос летом на лодке, зимой на буране, проводит экскурсии, возит на рыбалку.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Суд находит, что исходя из совокупности исследованных доказательств, исследованными материалами дела достоверно нашел свое подтверждение факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ., именно на территории Пудожского района Республики Карелия, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. N1029 относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность представленных в материалах дела сведений о занятости истца в указанный период в иной местности, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии.

При этом суд не принимает в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего место осуществления деятельности Мещаниновым В.Н., справку ООО «Гостевой Дом Каршево», поскольку истец в судебном заседании пояснил, что в каких-либо отношениях с данным юридическим лицом не состоял.

В связи с этим, суд находит подтвержденной материалами дела осуществление истцом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что учетом уже признанного ответчиком специального стажа (<данные изъяты>), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно для назначения пенсии по старости на основании п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ., а достиг возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ. и на данную дату с учетом установленных выше обстоятельств, выработал льготный стаж более <данные изъяты> лет, суд находит, что пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе Республики Карелия включить в стаж работы Мещанинова В.Н. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, а также назначить Мещанинову В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе Республики Карелия в пользу Мещанинова В.Н. расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2015г.

Судья                подпись            Точинов С.В.