Решение по делу № 33-14041/2015 от 17.11.2015

        Судья Варакшина Т.Е.

        Дело № 33-14041

                                                       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

        председательствующего Судневой В.Н.,

            судей Елецких О.Б., Кустовой И.Ю.

            при секретаре Мальцевой Е.В.

        рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 30 ноября 2015 г

        дело по частной жалобе департамента земельных отношений администрации г.Перми на определение Кировского районного суда г.Перми от 30 июня 2015 г., которым постановлено:

                  заявление Печенева С.А. удовлетворить.

                  Разъяснить решение Кировского районного суда города Перми от 29 января 2015 года по гражданскому делу по иску департамента земельных отношений администрации города Перми к Печеневу С.А. о признании отсутствующим право собственности, по иску Печенева Сергея Анатольевича к департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, возложении обязанности утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, разъяснив, что для восстановления прав Печенева С.А. департаменту земельных отношений администрации города Перми необходимо изготовить, утвердить и выдать схему расположения земельного участка по адресу: **** на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, аналогичную представленной Печеневым С.А. 08 сентября 2014 года за № ** (схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 10 октября 2013 года № **).

          Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., проверив материалы дела, судебная коллегия

                                                         У С Т А Н О В И Л А :

         Решением Кировского районного суда г. Перми от 29 января 2015 года, вступившим в законную силу 06 марта 2015 года, признано решение департамента земельных отношений администрации города Перми об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: **** на кадастровом плане или кадастровой карте территории от 10 ноября 2014 года № **, незаконным. Возложена обязанность на департамент земельных отношений администрации города Перми обеспечить изготовление схемы расположения земельного участка по адресу: **** на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвердить и выдать данную схему Печеневу С.А. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Взысканы с департамента земельных отношений администрации города Перми в пользу Печенева С.А. расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере ** рублей. В удовлетворении исковых требований департамента земельных отношений администрации города Перми к Печеневу С.А. о признании отсутствующим право собственности на здание диспетчерской, площадью 294 кв.м., лит. К/1, расположенное по адресу: ****; мачту для радиополигона № **, площадью 213 кв.м., лит. Л/1, расположенную по адресу: ****, отказано.

        Печенев С.А. обратился в суд с заявлением о разъяснении решения                       суда, ссылаясь на неясность исполнения решения в части возложения обязанности на департамент земельных отношений администрации г. Перми по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а именно: вправе ли департамент земельных отношений администрации г. Перми изготовить и утвердить новую схему расположения земельного участка на кадастровом плане, которая ухудшает права заявителя, и не восстанавливает его нарушенное право. В 2014 г он обратился по вопросу утверждения схемы земельного участка площадью 3 162 кв.м. Департамент земельных отношений 07.05.15. утвердил схему земельного участка площадью 846 кв.м, практически по контуру фундаментов объектов недвижимости.

        Судом постановлено приведенное выше определение.

        В частной жалобе департамент земельных отношений администрации г.Перми просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Конкретных способов исполнения решение суда не содержало. На дату вынесения определения суда уже была утверждена схема земельного участка площадью 846 кв.м. Суд, вынося решение в части указания конкретной площади участка, границы которого на местности не установлены, вышел за пределы предоставленных ему полномочий.

        Судебная коллегия отменяет определение суда в связи с неправильным применением норм процессуального права (пп.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

          При рассмотрении поданного Печеневым С.А. заявления суд исходил из того, что решение от 29.01.15. в заявленной части неясно и требует разъяснений, с учетом того, что Печенев С.А. ранее прилагал схему расположения земельного участка площадью 3162 кв.м, а отказ департамента в ее утверждении не был связан с необоснованностью указанной площади и конфигурации земельного участка.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку обжалуемое определение о разъяснении фактически изменяет содержание решения суда от 29.01.15 в соответствующей части. Разъяснение решения может быть произведено судом лишь по вопросам, которые являлись предметом судебного разбирательства по делу, решение по которому просит разъяснить заявитель. Решение от 29.01.15. постановлено в соответствии с предметом заявленных требований Печенева С.А. об оспаривании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Предмет его заявления и решение суда не касаются вопроса о площади, координатах земельного участка, решение не возлагает на департамент земельных отношений утвердить именно такую схему земельного участка, которая предоставлялась для утверждения Печеневым С.А.

         Учитывая изложенное, определение суда от 30.06.15. не может быть признано законным и обоснованным.

         Отменяя определение и разрешая вопрос по существу, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда от 29.01.15. не требует разъяснений, поскольку принято в соответствии с заявленными требованиями. Вопрос о том, какая конкретно схема подлежит утверждению и выдаче, судом при рассмотрении дела по существу не решался, резолютивная часть решения таких выводов не содержит, поэтому указание на необходимость утверждения схемы, аналогичной представленной Печеневым С.А. 08 сентября 2014 года за № **, в процедуре разъяснения решения суда означало бы вмешательство в содержание решения, что запрещено положениями ст.202 ГПК РФ.

        Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                        О П Р Е Д Е Л И Л А :

        Определение Кировского районного суда г.Перми от 30 июня 2015 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

        В удовлетворении заявления Печенева С.А. о разъяснении решения Кировского районного суда г.Перми от 29 января 2015г по делу № ** отказать.

            Председательствующий:

        Судьи: