Решение от 24.11.2020 по делу № 12-240/2020 от 12.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО5, рассмотрев материалы жалобы ФИО2 на постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступила жалоба на постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 о признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Истребовав материалы административного дела, судьей на обсуждение был поставлен вопрос о передаче жалобы на рассмотрение по месту совершения вмененного административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием защитника ФИО3, который оставил на усмотрение суда разрешение поставленного вопроса.

Судья, изучив поступившие материалы, приходит к следующему.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КРФ об АП. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КРФ об АП определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6,29.5 и статьей 29.10 Кодекса РФ об АП.

Местом совершения вмененного административного правонарушения является: <адрес>, садоводческое товарищество « Машук-2», <адрес>.

Таким образом, рассмотрение жалобы не относится к подведомственности Октябрьского районного суда <адрес>, и подлежит передаче по подведомственности в Железноводский городской суд <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным и не отвечает требованию справедливого правосудия.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░.1 ░░. 8.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5