Решение по делу № 5-55/2021 от 28.12.2020

Дело № 5-55/2021

УИД № 43RS0018-01-2020-001833-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2021 года                                  г. Котельнич

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

при секретаре Агапитовой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Новоселова А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Новоселова Алексея Николаевича, <...>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному полицейским ОППСП ЛПП на ст. Котельнич С. протоколу УТП № 021942 от 15.12.2020 об административном правонарушении, 15.12.2020 в 10 часов 50 минут гражданин Новоселов А.Н. находясь в общественном месте, а именно на цокольном этаже зала ожидания железнодорожного вокзала ст. Котельнич 1, расположенном по адресу: г. Котельнич, ул. Труда, д.9, деятельность которого не приостановлена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, осуществил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в нарушение требований Указа Президента от 11.05.2020 № 316; Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44; п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 № 572-П). В действиях гражданина Новоселова А.Н. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

То есть Новоселов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Новоселов вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривал, с учетом материального положения просил не назначать наказание в виде административного штрафа.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание также не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктами «а» п. 3 и «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» (в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.12.2020) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.8.2 указанного Постановления предусмотрено, что граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения Новоселовым А.Н. административного правонарушения подтверждается:

- изложенным выше протоколом об административном правонарушении УТП № 021942 от 15.12.2020, с которым Новоселов А.Н. ознакомлен, согласен и копию получил. (л.д.6);

- объяснением Я. от 15.12.2020, согласно которому он работает охранником в ООО ЧОП «Гридъ». 15.12.2020 около 10 часов 50 минут он находился на цокольном этаже зала ожидания железнодорожного вокзала ст. Котельнич 1 и увидел там мужчину без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). К мужчине подошел сотрудник полиции, представился, объяснил правонарушение и попросил пройти в дежурную комнату для составления административного протокола. Позднее он узнал, что этим мужчиной является Новоселов А.Н. (л.д.7);

- аналогичным объяснением Ш. от 15.12.2020 (л.д.8);

- протоколом № 472 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15.12.2020, согласно которому гражданин Новоселов А.Н. доставлен 15.12.2020 в дежурную комнату ЛПП на ст. Котельнич (л.д.9);

- объяснением Новоселова А.Н. от 15.12.2020, согласно которому 15.12.2020 около 10 часов 45 минут он пришел на железнодорожный вокзал с целью узнать расписание электропоездов до ст. Пижма. Зайдя в здание железнодорожного вокзала ст. Котельнич 1 не стал надевать маску, так как имеет заболевание – <...> и по этой причине ему сложно в ней дышать. О введенном всеобщем «масочном» режиме знал (л.д.10);

- рапортом от 15.12.2020 полицейского ОППСП ЛПП на ст. Котельнич С., согласно которому 15.12.2020 в 10 часов 55 минут им в дежурную комнату полиции ЛПП на ст. Котельнич для составления протокола об административном правонарушении доставлен гражданин Новоселов А.Н., который 15.12.2020 в 10 часов 50 минут, находясь на цокольном этаже зала ожидания железнодорожного вокзала ст. Котельнич 1, расположенном по адресу: г. Котельнич, ул. Труда, д. 9, осуществил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), т.е. нарушил требования действующего законодательства (л.д.5).

- ходатайством от 15.12.2020 Новоселова А.Н., в котором он просит суд рассмотреть протокол в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается (л.д.4).

Таким образом, судом установлено, что 15.12.2020 в 10:50 часов гражданин Новоселов А.Н., находясь на цокольном этаже зала ожидания железнодорожного вокзала ст. Котельнич 1, расположенном по адресу: г. Котельнич, ул. Труда, д. 9, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в период действия ограничительных мероприятий (карантина), чем не выполнил установленные Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде назначаемого наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и личность Новоселова А.Н., который ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, <...>.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Новоселова А.Н., суд признает признание им своей вины, <...>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности Новоселова А.Н., суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, а в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Новоселова А. Н., <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Колотовкин