Решение по делу № 33-2471/2018 от 21.06.2018

Дело № 2-144/2018 Председательствующий – судья Соловец Л.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 33-2471/2018

гор. Брянск 03 июля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.

судей Денисюка О.Н.

Катасоновой С.В.

при секретаре Бердниковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя по доверенности департамента строительства Брянской области по доверенности на определение Новозыбковского городского суда Брянской области от 03 мая 2018 года о замене стороны по делу по иску департамента строительства Брянской области к Чекед Ефросинье Павловне о признании незаконной выплаты единовременной денежной компенсации материального ущерба, взыскании ущерба.

    Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Департамент строительства Брянской области обратился в суд с иском к Чекед Е.П. о признании незаконной выплаты единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании ущерба в размере
1 146 095 рублей.

Определением Новозыбковского городского суда Брянской области от 03 мая 2018 произведена замена стороны истца на его правопреемника - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, в связи с принятием Указа Губернатора Брянской области № 34 от 16 февраля 2018 года, которым с 16 апреля 2018 года функции департамента строительства Брянской области по организации работы по выплате гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС переданы департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

В частной жалобе представитель по доверенности департамента строительства Брянской области по доверенности просит отменить определение городского суда, как незаконное, поскольку предметом данного спора являются правоотношения, возникшие до издания указа Губернатора Брянской области № 34, выплата денежной компенсации ответчику произведена департаментом строительства Брянской области, следовательно только он и вправе требовать возврата денежных средств.

Письменных возражений на доводы частной жалобы в суд не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба апелляционной инстанцией рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

В силу положений статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с Уставом Брянской области, Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года № 92-З «О Правительстве и системе органов исполнительной власти Брянской области», в целях оптимизации структуры исполнительных органов государственной власти Брянской области
16 февраля 2018 года принят Указ Губернатора Брянской области № 34, которым с 16 апреля 2018 года департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области переданы функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по вопросам выплаты компенсации за утраченное имущество, расположенное на радиоактивно загрязненной территории, и иным вопросам в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, по организацию работы по выплате гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Данным Указом Губернатора Брянской области
№ 34 от 16 февраля 2018 года внесены изменения в структуру и штатное расписание департамента строительства Брянской области, в связи с передачей с 16 апреля 2018 года функций департамента строительства Брянской области по организации работы по выплате гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, и указано, что департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, другими учреждениями и организациями по вопросам выдачи удостоверений, назначения и выплаты денежных компенсаций, пособий и иных выплат, и, что организация осуществления переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мед социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, по осуществлению выплаты (включая доставку) компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию возлагается на Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Пунктом 6 вышеуказанного Указа Губернатора Брянской области департаменту строительства Брянской области, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области указано внести соответствующие изменения в бюджетные ассигнования на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Реорганизация системы и структуры органов исполнительной власти, в процессе которой функции и полномочия от департамента строительства Брянской области переданы департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области является основанием замены истца.

Производя замену стороны истца его правопреемником, суд первой инстанции правомерно исходил из указанных выше обстоятельств и норм действующего законодательства, учитывая, что департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области стал правопреемником департамента строительства Брянской области по вопросам выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка, суд обоснованно произвел процессуальную замену стороны, заменив департамент строительства Брянской области на департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения городского суда, вынесенного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 333, частью 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    Определение Новозыбковского городского суда Брянской области от 03 мая 2018 года о замене стороны по делу по иску департамента строительства Брянской области к Чекед Ефросинье Павловне о признании незаконной выплаты единовременной денежной компенсации материального ущерба, взыскании ущерба - оставить без изменения, частную жалобу представителя по доверенности департамента строительства Брянской области - без удовлетворения.

Председательствующий Петракова Н.П.

Судьи областного суда Денисюк О.Н.

Катасонова С.В.