Решение от 29.09.2022 по делу № 2-1616/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-1616/2022

УИД 43RS0017-01-2022-002374-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 29 сентября 2022 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием представителя истца - заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., представителя ответчика – администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» Кировской области по доверенности - Двинина В.А., представителя третьего лица МУП ЖКХ «Конып» по доверенности – Солодянниковой М.Н., представителя третьего лица ООО «Гарант» по доверенности – Рябова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1616/2022 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» Кировской области о возложении обязанности обеспечить передачу прав пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц (далее - истец), обратился в суд с иском к администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» Кировской области (далее - администрация) о возложении обязанности обеспечить передачу прав пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, являющимися муниципальным имуществом.

В обосновании иска указано, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также законодательства о концессионных соглашениях в деятельности администрации Кирово-Чепецкого района, по результатам которой установлено, что администрацией для осуществления производства, передачи, распределения, сбыта тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения переданы во временное пользование объекты коммунальной инфраструктуры: ООО ЖКХ «Кстинино» на основании договоров временного пользования *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>); ООО «Сталкер» на основании договоров временного пользования *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Кстининского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения); МУП ЖКХ «Конып» на основании договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов теплоснабжения на территории Коныпского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоснабжения на территории Коныпского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоотведения на территории Коныпского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов теплоснабжения на территории Поломского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоснабжения на территории Поломского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоотведения на территории Поломского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоснабжения на территории Просницкого сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоотведения на территории Просницкого сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов теплоснабжения на территории Просницкого сельского поселения от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>); ООО «Гарант» на основании договоров временного пользования *** от <дата> (в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Селезеневского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Селезеневского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Филипповского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Филипповского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Филипповского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Чувашевского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Чувашевского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Чувашевского сельского поселения); ООО Пасегово на основании договоров временного пользования *** от <дата>, *** от <дата>; ООО «Водолей» на основании договора временного пользования *** от <дата> и ООО «Жилстрой-сервис» на основании договора временного пользования *** от <дата>. Объекты жилищно-коммунального хозяйства поступили в собственность муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» на основании нормативных правовых актов администраций сельских поселений Кирово-Чепецкого района, а также Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области. По своим техническим характеристикам, назначению и году ввода в эксплуатацию объекты коммунальной инфраструктуры, переданные вышеуказанным организациям, в силу ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ФЗ «О теплоснабжении» и ФЗ «О концессионных соглашениях», в обязательном порядке подлежат передаче на основании концессионного соглашения. В настоящее время объекты жилищно-коммунального хозяйства переданы ООО «Гарант», ООО «Сталкер», ООО ЖКХ «Кстинино», ООО Пасегово и ООО «Жилстрой-сервис» на основании договоров временного пользования, а МУП ЖКХ «Конып» - на праве хозяйственного ведения. В связи с выявленными нарушениями закона в администрацию района <дата> городским прокурором вносилось представление об устранении нарушений законодательства, однако действенных мер к устранению отмеченных нарушений закона принято не было. Просят суд возложить на администрацию МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» обязанность обеспечить передачу права пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, являющимися муниципальным имуществом муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» и переданными: ООО ЖКХ «Кстинино» - на основании договоров временного пользования *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>); ООО «Сталкер» - на основании договоров временного пользования *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Кстининского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения); МУП ЖКХ «Конып» - на основании договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов теплоснабжения на территории Коныпского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоснабжения на территории Коныпского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоотведения на территории Коныпского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов теплоснабжения на территории Поломского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоснабжения на территории Поломского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоотведения на территории Поломского сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоснабжения на территории Просницкого сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов водоотведения на территории Просницкого сельского поселения от <дата>, договора *** о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» в отношении объектов теплоснабжения на территории Просницкого сельского поселения от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>); ООО «Гарант» - на основании договоров временного пользования *** от <дата> (в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Селезеневского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Селезеневского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Филипповского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Филипповского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Филипповского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов теплоснабжения, расположенных на территории Чувашевского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Чувашевского сельского поселения), *** от <дата> (в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории Чувашевского сельского поселения); ООО Пасегово на основании договоров временного пользования *** от <дата>, *** от <дата>; ООО «Водолей» на основании договора временного пользования *** от <дата>; ООО «Жилстрой-сервис» на основании договора временного пользования *** от <дата>, путем заключения концессионных соглашений в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Представитель истца - заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» по доверенности Двинин В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве по делу, указав, что в июне 2020 года, в связи с передачей полномочий по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению от сельских администраций администрации Кирово-Чепецкого района все объекты коммунальной инфраструктуры сельских поселений, в том числе, указанные в иске, были в безусловном порядке приняты на баланс администрации Кирово-Чепецкого района. Техническая документация по имуществу, принятому на баланс, отсутствовала, в связи с чем, администрация начала заключать договоры на подготовку технических планов и схем всей коммунальной инфраструктуры с последующей их государственной регистрацией. Учитывая большой объем полученного имущества и ограниченные возможности бюджета указанная работа запланирована на несколько лет, а без указанного надлежащего оформления документации передача объектов по концессионному соглашению невозможна. Считает, что администрация в полном объеме выполняет возложенные на неё обязательства. В случае удовлетворения исковых требований, просит предоставить срок для исполнения обязанностей до <дата>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУП ЖКХ «Конып» по доверенности – Солодянникова М.Н. в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Гарант» по доверенности –Рябов Д.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку в настоящее время еще не все объекты коммунальной инфраструктуры, переданные им администрацией на основании договоров временного пользования, поставлены на кадастровый учет недвижимого имущества.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО Пасегово, ОО ЖКХ «Кстинино», ООО «Сталкер», ООО «Водолей» и ООО «Жилстрой-Сервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона Кировской области от 11.10.2019 № 299-30 «О внесении изменений в ст.7 Закона Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области», ст.3 Закона Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области» органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территориях сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, полномочия по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, водоотведению в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, со дня передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений и предназначенного для осуществления указанных полномочий, в собственность муниципального района, но не позднее 1 июня 2020 года.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (п.п. 4.2, 4.3 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно ч. 1 ст. 17.1 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (ч. 2 ст. 17.1 ФЗ № 135-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 №115- ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектами концессионного соглашения являются, в том числе: объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (п. 11 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115- ФЗ).

Статьей 22 Федерального закона от 21.07.2005 № 115- ФЗ установлено, что решение о заключении концессионного соглашения принимается с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в отношении объектов концессионного соглашения, права собственности на которые принадлежат муниципальному образованию, - органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 41.1 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Аналогичная норма в отношении объектов теплоснабжения закреплена в ч. 3 ст. 28.1 ФЗ «О теплоснабжении».

Целями настоящего Федерального закона являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

В судебном заседании установлено, что администрацией Кирово-Чепецкого района для осуществления производства, передачи, распределения, сбыта тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения объекты коммунальной инфраструктуры, указанные в договорах *** от <дата>, *** от <дата>, *** ОТ <дата>, *** от <дата>, *** от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>), *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, переданы во временное пользование ООО ЖКХ «Кстинино», ООО «Сталкер», ООО «Гарант», ООО Пасегово, ООО «Водолей» и ООО «Жилстрой-сервис».

Копии вышеуказанных договоров передачи имущества во временное пользование вместе с копиями актов приема-передачи имущества представлены в материалы дела.

Судом также установлено, что МУП ЖКХ «Конып» на основании договоров о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата> и *** от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>) также переданы объекты коммунальной инфраструктуры (газоснабжения, артезианские скважины, канализации, водоснабжения и водопровода, котельни и др.).

Копии вышеуказанных договоров о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Конып» вместе с копиями актов приема-передачи имущества также представлены в материалы дела.

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также законодательства о концессионных соглашениях в деятельности администрации Кирово-Чепецкого района по результатам которой установлено, что объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, переданные на праве временного управления и на праве хозяйственного ведения третьим лицам, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, по своим техническим характеристикам, назначению и году ввода в эксплуатацию в обязательном порядке подлежат передаче на основании концессионных соглашений.

Однако, до настоящего времени концессионные соглашения в порядке, установленном ФЗ от <дата> № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», администрацией не заключены.

Перечисленные в договорах *** от <дата>, *** от <дата>, *** ОТ <дата>, *** от <дата>, *** от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>), *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата>, *** от <дата> и *** от <дата> (с учетом дополнительного соглашения от <дата>) объекты жилищно-коммунального хозяйства поступили в собственность муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» на основании нормативных правовых актов администраций сельских поселений, Кирово-Чепецкого района, а также министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности.

Как указывает ответчик техническая документация по имуществу, принятому на баланс, отсутствовала практически по всем объектам инфраструктуры принятым на баланс администрацией Кирово-Чепецкого района. После принятия объектов коммунальной инфраструктуры администрация Кирово-Чепецкого района заключила договоры на подготовку технических планов и схем всей коммунальной инфраструктуры с последующей их государственной регистрацией. Во избежание чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры сельских поселений, до заключения концессионных соглашений иоформления всех документов, администрацией Кирово-Чепецкого района были заключены вышеуказанные соглашения с МУП ЖКХ «Конып», ООО Пасегово, ООО «ЖКХ Кстинино», ООО «Сталкер», ООО «Жилстрой-Сервис», ООО «Гарант» сроком на 11 месяцев, в целях обеспечения бесперебойной работы коммунальных сетей.

<дата> в адрес Главы МО “Кирово-Чепецкий муниципальный район» городским прокурором было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о концессионных соглашениях, об имуществе.

<дата> в ответ на требование администрация указала, что в 2022 году проводятся плановые работы по разработке проектов концессионных соглашений и инвестиционной программы в Чепецком и Коныпском сельских поселениях. Также проводится работа по регистрационным действиям в отношении объектов коммунальной инфраструктуры. Но в связи с отсутствием дополнительных финансовых средств в бюджете Кирово-Чепецкого района, регистрационные действия проводятся не в полном объеме. Вопрос выделения денежных средств на оформление документов на право собственности на имущество, будет рассмотрен при формировании бюджета на 2023 год и плановый период на 2024 и 2025 годов. После оформлении всех документов будет проводиться работа по заключению концессионных соглашений на объекты коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, невыполнение ответчиком своих обязательств ставит под угрозу права неопределенного круга лиц, поскольку не передача данных социально-значимых объектов и не заключение концессионных соглашений может повлечь за собой ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг, а отсутствие модернизации и улучшения - к возможным возникновениям негативных последствий, которые могут выразиться в износе, авариях и, как следствие, в прекращении оказания услуг населению на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о разумности и достаточности срока исполнения решения суда до <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░ ░░░ «░░░░░░░░» - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░░ <░░░░>, *** ░░ <░░░░>, *** ░░ <░░░░>, *** ░░ <░░░░>, *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>);

- ░░░ «░░░░░░░» - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░);

- ░░░ ░░░ «░░░░░» - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>);

- ░░░ «░░░░░░» - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), *** ░░ <░░░░> (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░);

- ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░░ <░░░░>, *** ░░ <░░░░>;

- ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░░ <░░░░>;

- ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** ░░ <░░░░>,

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.07.2005 № 115-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.10.2022.