Решение по делу № 2а-473/2018 от 23.11.2017

Дело № 2а-473\2018 12 февраля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Чиркуновой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Овчинникова ФИО15, Сиразиевой ФИО17, <данные изъяты>, к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об оспаривании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий,

У с т а н о в и л:

Овчинников С.С., Сиразиева С.Р., <данные изъяты>, обратились в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об оспаривании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований ссылались на следующие обстоятельства.

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Петродворцового района с заявлением о признании нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик отказал в удовлетворении заявления, ссылаясь на п.п.2, 3 ч.1 ст.10-1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».

Решение администрации района считают незаконным, так как обеспечены жилой площадью, менее установленного норматива (по 9,43 кв.м. общей площади на одного человека) (л.д.7-13, 23-29).

В судебном заседании Овчинников С.С. и Сиразиева С.Р. поддержали административные исковые требования, подтвердили изложенные в административном иске обстоятельства. В материалы дела дополнительно представили правовую позицию по заявленным требованиям.

Представитель администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга по доверенности Гужина О.Д. с административным иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в отзыве (л.д.77-78).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит требования не обоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Овчинников С.С., Сиразиева С.Р. <данные изъяты> были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.127), в 3-х комнатной квартире общей площадью 54,26 кв.м.

Семья истцов с ДД.ММ.ГГГГ состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-58) истцы приобрели в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 56,77 кв.м. с использованием средств социальной выплаты целевым назначением в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи-доступное жилье» (л.д.68).

В судебном заседании административные истцы подтвердили, что в настоящее время право собственности на квартиру <адрес> за ними зарегистрировано.

Овчинников С.С. ранее являлся собственником 1\4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которую подарил матери по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80).

Распоряжением администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.4 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

<данные изъяты> (л.д.118).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Петродворцового района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга отказала в удовлетворении заявления, со ссылкой на ухудшение жилищных условий по отчуждению Овчинниковым С.С. принадлежавшей ему 1\4 доли квартиры <адрес> (л.д.37).

Согласно п.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий в соответствии с данным Законом Санкт-Петербурга.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61, лица подлежат принятию на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, если они имеют трех и более несовершеннолетних детей и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий.

В силу п.2 ст.3 Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года N 409-61 действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан.

Граждане, жилищная обеспеченность которых уменьшилась в результате указанных действий, могут быть признаны нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет после их совершения.

Из материалов дела следует, что семья административных истцов имеет в собственности квартиру <адрес> общей площадью 56,77 кв.м., на одного члена семьи приходится по (56,77 кв.м.:6) 9,46 кв.м. вы данной квартире.

Однако из материалов дела также следует, что Овчинникову С.С. на праве собственности принадлежала 1\4 доли квартиры по <адрес> общей площадью 54,3 кв.м. (1\4 - 13,57 кв.м.). Указанную долю жилой площади Овчинников С.С. подарил матери (прекращение права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 апреля 2007 года № 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации», применение ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п.3 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает, что отчуждение Овчинниковым С.С. жилого помещения в январе 2017 году – 1\4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, связано с намеренным ухудшением жилищных условий, указанные действия совершены осознанно, необходимость их совершения не вызвана какими-либо объективными причинами.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для признания незаконным отказа администрации Петродворцового района в принятии семьи истцов на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административные исковые требования Овчинникова ФИО18, Сиразиевой ФИО19, <данные изъяты>, к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга об оспаривании решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий,

признать необоснованными, в связи с чем в их удовлетворении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.