Решение по делу № 2-3835/2024 от 27.05.2024

66RS0006-01-2024-002814-02

2-3835/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 05 ноября 2024 года

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лащеновой Е.А., при секретаре Кузнецовой И.В., с участием помощника прокурора Зиновьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орбан Р. М. о признании гражданина безвестно отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Орбан Р.М. обратилась с заявлением о признании Косихина Ю.С. безвестно отсутствующим.

В обоснование требований указано, что заявитель является бывшей супругой Косихина Ю.С. С 12 марта 1985 года Косихин Ю.С. на связь ни с заявителем, ни с дочерью не выходил, взаимоотношения не поддерживал, о его судьбе ничего неизвестно. Поскольку Косихин Ю.С. по последним сведениям проживал в Республике Казахстан, заявителем сделан запрос в соответствующий отдел полиции, но поиски результатов не дали. Признание Косихина Ю.С. безвестно отсутствующим необходимо для получения социальных выплат (погиб сын К.С.Ю. на СВО). На основании изложенного, заявитель просит признать Косихина Ю.С. безвестно отсутствующим.

В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью данного заявления суду Российской Федерации.

Заявитель Орбан Р.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки не сообщила. Ранее в предварительном судебном заседании поясняла, что Косихин Ю.С. на гражданином Российской Федерации никогда не был, на территории Российской Федерации не проживал, всегда жил в Казахстане.

Представитель заявителя Бороздина Ю.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель заинтересованного лица Министерства обороны Российской Федерации Манохин Р.И., действующий на основании доверенности, представитель Военного комиссариата Свердловской области Витков И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу.

Заинтересованные лица Орбан Ю.И., ОП ФКУ «ОСК Южного военного округа» Войсковая часть < № >, ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения лиц, участвующий в судебном заседании, в соответствии с ч. 3 чт. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя и заинтересованных лиц.

Заслушав представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, обозрев материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего необходимым прекратить производство по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 403 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», местом жительства иностранного гражданина в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Так, в соответствии со статьей 25 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 году государствами - членами Содружества Независимых Государств) по делам о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим и по делам об установлении факта смерти компетентны учреждения юстиции Договаривающейся Стороны, гражданином которой лицо было в то время, когда оно по последним данным было в живых, а в отношении других лиц - учреждения юстиции по последнему месту жительства лица (часть 1).

Учреждения юстиции каждой из Договаривающихся Сторон могут признать гражданина другой Договаривающейся Стороны и иное лицо, проживавшее на ее территории, безвестно отсутствующим или умершим, а также установить факт его смерти по ходатайству проживающих на ее территории заинтересованных лиц, права и интересы которых основаны на законодательстве этой Договаривающейся Стороны (часть 2).

При рассмотрении дел о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим и дел об установлении факта смерти учреждения юстиции Договаривающихся Сторон применяют законодательство своего государства (часть 3).

Таким образом, из вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации и Конвенции следует, что юридически значимым обстоятельством, подлежащими установлению для решения вопроса о подведомственности суду Российской Федерации дела о признании гражданина иностранного государства безвестно отсутствующим, является факт того, имел ли такой иностранный гражданин последнее место жительства на территории Российской Федерации, а также зависит ли от разрешения данного вопроса установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации.

Как следует из заявления Орбан Р.М. и ее пояснений данных в предварительном судебном заседании, Косихин Ю.С. не находился и не проживал на территории Российской Федерации, проживал на территории Республики Казахстан.

Сведения о проживании или пребывании Косихина Ю.С. на территории Российской Федерации заявителем не представлены и судом при рассмотрении дела не добыты. Согласно ответам на судебные запросы Косихин Ю.С. регистрации по месту жительства или пребывания в Российской Федерации не имел (л.д. 118, 123, 127, 128, 138, 204, 253), ЗАГС сведениями о Косихине Ю.С. не располагает (л.д. 122), имущество, находящееся на территории Российской Федерации у Косихина Ю.С. отсутствует (л.д. 121, 203, 205-207, 218), исполнительные производства в отношении него не возбуждены (л.д. 254), сведения в отношении Косихина Ю.С. в ФНС, ОСФР, МВД, Министерстве обороны отсутствуют (л.д. 112-113, 124, 132, 134, 137, 201, 202, 219, 220), в медицинские учреждения не обращался, на учетах не состоит (л.д. 120, 126, 131, 139), брак между заявителем и Косихиным Ю.С. был заключен и расторгнут в Республике Казахстан (л.д. 17-20, 148-149).

Таким образом, территория Российской Федерации не являлась для Косихина Ю.С. последним известным местом жительства.

При таких обстоятельствах рассмотрение дело о признании безвестно отсутствующим Косихина Ю.С., который не работал, не проживал, не находился на территории Российской Федерации, является иностранным гражданином (гражданин Республики Казахстан) не подведомственно суду Российской Федерации, настоящий спор подведомственен компетентному органу Республики Казахстан.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья прекращает производство по делу в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Поскольку рассмотрение настоящего дела не подведомственно суду Российской Федерации, производство по заявлению Орбан Р.М. о признании гражданина безвестно отсутствующим подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220-221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по гражданскому делу по заявлению Орбан Р. М. о признании гражданина безвестно отсутствующим прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.А. Лащенова