Решение по делу № 7-122/2021 от 25.01.2021

Советский районный суд г. Махачкалы № дела первой инстанции 5-8601/20 судья Д.А. Джалалов

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 января 2021 года, по делу №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев жалобу защитника ФИО3 в интересах гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг, на постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг, <дата> года рождения,

установил:

<дата> ведущим специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по РД ФИО2 в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг, <дата> года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> Нгуен Ван Шанг признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, защитник ФИО3 в интересах Нгуен Ван Шанг просит отменить постановление судьи, приводя доводы об его незаконности, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Привлекаемое лицо Нгуен Ван Шанг извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, направив своего защитника ФИО3, в силу чего дело рассмотрено в его отсутствие.

В суде апелляционной инстанции защитник ФИО3 поддержала доводы жалобы и просила их удовлетворить. В свою очередь, представитель УВМ МВД по РД ФИО4 возражал против доводов жалобы о законности привлечения Нгуен Ван Шанг к административной ответственности, а в части назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения - оставил на усмотрение суда апелляционной инстанции.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения защитника ФИО3 и представителя УВМ МВД по РД ФИО4, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, <дата> в 09 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий в кабинете ОИК УВМ МВД по РД (<адрес>, г. Махачкала) был выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг, с нарушением установленных правил, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Деяние Нгуен Ван Шанг квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению миграционного законодательства.

Факт совершения Нгуен Ван Шанг вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств по делу и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вместе с тем, доводы жалобы о том, что Нгуен Ван Шанг не могло быть назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заслуживают внимания.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ N 274 от <дата> (в ред. действующей на момент рассмотрения дела судьёй первой инстанции) "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от <дата> в период с 15 марта по <дата> включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В связи с этим вывод судьи районного суда о необходимости назначения Нгуен Ван Шанг дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РД является неверным.

На основании изложенного, постановление судьи от <дата> подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Нгуен Ван Шанг дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника ФИО3 в интересах гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг удовлетворить частично.

Постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>, вынесенное в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг, <дата> года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить, исключить указание на назначение административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Шанг, <дата> года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РД.

В остальной части постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А-ФИО5