Дело № 2-412/2017 11 января 2017 года
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
при секретаре Овчинниковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова А. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сковрцов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить период работы с 01.01.1991 по 23.07.1994 (3 года 06 месяцев 23 дня) в должности матроса и моториста в Латвийском пароходстве в специальный стаж, признать право на досрочное назначение пенсии по старости с 23.12.2014 и назначить пенсию с 23.12.2014, по тем основаниям, что в указанный период работы согласно архивной справке со всех видов его дохода производились социальные платежи, а соответственно исключение данного периода работы из специального стажа незаконно.
Скворцов А.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Скворцов А.В. № года рождения 23.12.2014 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением ответчика от 13.03.2015 № 554375 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев.
Данным решением Скворцову А.В., имеющему общий страховой стаж 27 лет 08 месяцев 20 дней (при требуемом 25 лет) в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ учтен период работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, но относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения в должностях матроса, моториста и ремонтного моториста Латвийского пароходства 11 лет 02 месяца 24 дня по 31.12.1990 (при требуемом 12 лет 6 месяцев).
В специальный стаж работы не включен период с 01.01.1991 по 23.07.1994 (03 года 6 месяцев 23 дня) в должностях матроса и моториста Балтийского пароходства, т.к. документально не подтверждена уплата страховых взносов на обязательно пенсионное обеспечение с Государственного агентства социального страхования МБ ЛР.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 г. устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно пп. 9 ч. 1 ст. 30 названного закона досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Снижение возраста пропорционально отработанного стажа указанной статьей не предусмотрено.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007 гражданам Российской Федерации по их желанию может устанавливаться пенсия согласно российскому пенсионному законодательству без применения положений договора. Такой выбор гражданина является окончательным и пересмотру не подлежит. Исходя из норм Договора при определении права застрахованных лиц на пенсию и при оценке (конвертации) их пенсионных прав учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях Российской Федерации и Латвийской Республики кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
В целях определения права на страховую пенсию часть 8 статьи 13 и части 3,4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусматривают, что по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего прав на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
При подсчете страхового стажа согласно положениям части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч.ч. 3 и 4 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если пенсионные права приобретены на территории государства, с которым Российская Федерация заключила международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения, при определении права на указанную пенсию применяются правила указанного договора.
Соответственно при определении прав истца на пенсию подлежат применению положения Договора от 18.12.2007, статьей 6 которого предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию периоды работы на территории Республики Латвия с 01.01.1992 включаются в страховой стаж (в том числе льготный) на основании справки об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, выданной Государственным агентством социального страхования МБ ЛР, предоставляемой заявителю.
Истцом в подтверждение периодов работы с 1979 года по 23.07.1994 представлена только архивная справка от 07.01.2013 из архивного фонда Акционерного общества «Латвияс кугьниециба».
Справка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, выданная Государственным агентством социального страхования МБ ЛР не представлена истцом ни в пенсионный орган, ни суду.
При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований включать заявленный истцом период работы в специальный стаж истца для назначения, что свидетельствует о законности и обоснованности отказа ответчика в назначении истцу страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона т 28.12.2013 № 400-ФЗ, вследствие чего исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: