дело №2-4615/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2018 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Трофимове Л.М.,
с участием истца Канева С.К.,
представителя администрации Матюшевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канева С.К. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ
Канев С.К. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности продлить договора аренды земельного участка, требования обосновывает тем, что в 2005 году им был построен дом, ответчиком выдавалось Постановление на проектирование и строительство жилого дома №... от 30 мая 2001 года, был заключен договор аренды земельного участка №... от 12 июля 2001 года, выдано архитектруно-планировочное задание, после проведения кадастровых работ в отношении земельного участка и жилого дома, он обратился с заявлением о регистрации прав на жилой дом, однако кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство, срок договора аренды в настоящее время истек, в связи с чем получение разрешения на строительство невозможно.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал, представитель ответчика в иском не согласилась.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено,
Постановлением администрации п... от 30 мая 2001 года №... утверждены границы земельного участка по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, участок предоставлен Каневу С.К. в аренду сроком на 5 лет для проектирования и строительства жилого дома.
Данным постановлением Каневу С.К. предписано получить в Управлении архитектуры и градостроительства исходно-разрешительную документацию в установленном порядке, согласно действующему законодательству, также указано, что проектная документация жилого дома должна быть разработана организацией, имеющей лицензию на проектные работы, проект жилого дома согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства г.Сыктывкара.
12 июля 2001 года между администрацией МО «Город Сыктывкар» и Каневым С.К. заключен договор аренды спорного земельного участка для проектирования и строительства жилого дома сроком до 30 мая 2006 года.
16 мая 2007 года сторонами достигнуто соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 12 июля 2001 года.
03 апреля 2007 года администрацией МО ГО «Сыктывкар» вынесено постановлением о предоставлении Каневу С.К. земельного участка площадью ... кв.м по адресу: ... Каневу С.К. предписано осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, заключить договора аренды, разработать и согласовать проектную документацию на индивидуальный жилой дом, оформить разрешение на строительство объекта. 16 мая 2007 года заключен договор аренды сроком до 03 апреля 2012 года.
Таким образом, Канев С.К. не мог не знать о необходимости до возведения индивидуального жилого дома разработать и согласовать проектную документацию, оформить разрешение на строительство.
Согласно пункта 8 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18.
Статьей 39.18 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам вновь сформированных муниципальных земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства через аукцион.
В данном случае, земельный участок не является вновь сформированным, освоен по назначению.
Согласно статьи 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Аналогичные положения предусмотрены п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (абз. 1 п. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ).
Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды (Президиум Высшего Арбитражного суда РФ №8985/08 от 23.12.2008г.).
Как усматривается из представленной Каневом С.К. документации индивидуальный жилой дом, расположенный на спорном земельном участке окончен строительством еще в 2005 году, при этом на проектно-разрешительная документация, ни разрешение на строительство истцом не оформлены.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, возведенное на земельном участке истцом строение полностью подпадает под признаки самовольной постройки, право собственности на которое не признано судом, соответственно преимущественного права на предоставление земельного участка в аренду истец не имеет, исковые требования удовлетворению не подлежат.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Канева С.К. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности продлить договор аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ф.А.Автушин