Решение по делу № 33-8944/2019 от 01.07.2019

Судья Охтомов А.В. Дело № 33-8944/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Н.Новгород 30 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.О.,

судей Кочетковой М.В., Корниловой О.В.,

при секретаре Годовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частные жалобы администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, администрации р.п. Сосновское Нижегородской области, МУП «Бытсервис»

на определение Сосновского районного суда Нижегородской области от 29 апреля 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

по делу по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов и прав неопределенного круга лиц к МУП «Бытсервис», администрации Сосновского муниципального района, администрации р.п. Сосновское, о прекращении эксплуатации свалки твердых бытовых и промышленных отходов, восстановлении нарушенных земель,

заслушав доклад судьи Кочетковой М.В.,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области, администрация р.п. Сосновское Нижегородской области, МУП «Бытсервис» обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части исполнения обязанности проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указав, что в настоящее время свалка закрыта и не эксплуатируется. Вместе с тем, без участия областного бюджета исполнение решения суда невозможно. Сроки финансирования рекультивации свалки в <адрес> со стороны Правительства Нижегородской области, определены на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Основная сумма заложена на ДД.ММ.ГГГГ г.

Представители администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, администрации р.п. Сосновское Нижегородской области, МУП «Бытсервис», в судебном заседании заявление поддержали.

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор, представитель Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, судебный пристав - исполнитель Сосновского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО7, представитель ООО «ОРБ Нижний» в судебное заседание не явились, о рассмотрении заявлений извещены надлежащим образом.

Определением Сосновского районного суда Нижегородской области от 29 апреля 2019 в предоставлении отсрочки отказано.

В частных жалобах заявителями поставлен вопрос об отмене определения суда как не законного.

Законность и обоснованность обжалуемого определения, проверены судебной коллегией Нижегородского областного суда по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов частной жалобы.

Обсудив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, учитывая положения ч.2 ст.333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

    В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Диспозитивное право суда на предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления реализуется лишь в исключительных случаях, при наличии бесспорных и безусловных оснований для отсрочки или рассрочки исполнения. Именно в этом случае реализуется важнейший принцип эффективного судопроизводства, закрепленный в статье 6.1 ГПК РФ, и предполагающий, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Отказывая в удовлетворении заявлений об отсрочке исполнении решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что бездействие ответчиков по своевременному исполнению решения суда не позволяет восстановить право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Судебная коллегия с выводом суда об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и выше приведенным нормам права.

Из материалов дела следует, что решением Сосновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на МУП «Бытсервис» возложена обязанность по прекращению эксплуатации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га и провести работы по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка. Так же решением на администрацию Сосновского муниципального района и Сосновскую поселковую администрацию возложена обязанность, организовать работы по прекращению эксплуатации свалки и восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка по <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, апелляционные жалобы администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, администрации р.п. Сосновское Нижегородской области, МУП «Бытсервис» без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении МУП «Бытсервис» №, администрации Сосновского муниципального района № и Сосновской поселковой администрации №.

Определением Сосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Сосновского муниципального района предоставлена отсрочка в части прекращения эксплуатации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной по <адрес> площадью <данные изъяты> га до ДД.ММ.ГГГГг., в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, и организации работ по прекращению эксплуатации свалки и восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка - до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением Сосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Сосновского муниципального района предоставлена отсрочка в части прекращения эксплуатации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной по <адрес> площадью <данные изъяты> га до ДД.ММ.ГГГГг., в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка, и организации работ по прекращению эксплуатации свалки и восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка - до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением Сосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Сосновского муниципального района предоставлена отсрочка в части прекращения эксплуатации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной по <адрес> площадью <данные изъяты> га до ДД.ММ.ГГГГг., в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка и организации работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка - до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением Сосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Сосновского муниципального района предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка и организации работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка - до ДД.ММ.ГГГГг.

Определением Сосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. администрации Сосновского муниципального района предоставлена отсрочка в части проведения работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка и организации работ по восстановлению нарушенных земель, на которых расположена свалка - до ДД.ММ.ГГГГг.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об отмене распоряжения Сосновской поселковой администрации Сосновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. №» эксплуатация свалки на территории р.<адрес> прекращена.

Таким образом, выводы суда о том, что ответчиками не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих наличие исключительных оснований для предоставления отсрочки, а так же наличие с ДД.ММ.ГГГГ года серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, являются правильными.

Доводы частных жалоб о том, что исполнение решения суда возможно осуществить только в ДД.ММ.ГГГГ году при поступлении субсидий из областного бюджета, не могут быть расценены в качестве исключительных обстоятельств, препятствующих должнику исполнить решение суда с момента его вступления в законную силу а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исключительные обстоятельства, делающие невозможным исполнение решения суда не установлены, а предлагаемая должником отсрочка исполнения вступившего в законную силу судебного постановления существенно нарушит интересы другой стороны спорного правоотношения – взыскателя, имеющего равные с должником права на судебную защиту, включающую право на своевременное рассмотрение дела судом и реальное исполнение принятого судебного постановления, заявителю обоснованно отказано в удовлетворении заявления в предоставлении отсрочки его исполнения.

Определение вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, основания для его отмены, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Сосновского районного суда Нижегородской области от 29 апреля 2019 оставить без изменения, частные жалобы администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, администрации р.п. Сосновское Нижегородской области, МУП «Бытсервис» – без удовлетворения.

    Председательствующий судья:

Судьи: