Решение по делу № 5-4559/2021 от 03.12.2021

5-4559/2021

26RS0023-01-2021-007980-75

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 декабря 2021 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Колесников Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса в отношении Черемнова Р. С.,

у с т а н о в и л

.............., полицейским ОРРПСп отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу в отношении гражданина Черемнова Р.С. составлен протокол об административном правонарушении .............. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

.............. материалы дела об административном правонарушении поступили в Минераловодский городской суд .............. для рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению дела судом установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, протокол составлен неправильно, неполно предоставлены материалы для рассмотрения дела, что является препятствием к его рассмотрению.

Санкция за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста. Из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Для квалификации действий по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков мелкого хулиганства – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. При этом, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей. Не является мелким хулиганством действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных неприязненных отношений в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.

В качестве доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения судье представлен протокол об административном правонарушении, рапорт должностного лица и объяснение свидетеля. При ознакомлении с доказательствами установлено, что Черемнов Р.С. и Черемнов А.С. .............., в 14 часов 40 минут, находясь у .............., грубо выражался нецензурной бранью. Протокол об административном правонарушении и другие предоставленные в суд доказательства не содержат в себе сведения указывающие на причину возникновения нарушения общественного порядка, что необходимо для правильного рассмотрения дела и установлении совокупности признаков мелкого хулиганства. Объяснение свидетеля и рапорт должностного лица формальны, в них не содержится описание действий Черемнова Р.С. которые могут указывать на действия выражающие явное неуважение к обществу, а не просто нецензурную брань в общественном месте. В материалах дела отсутствуют сведения о том, каким образом должностным лицом органа внутренних дел стало известно о происшествии, имело ли место сообщение о правонарушении, зафиксировано ли оно в КУСП, если да то, от кого именно и о чем поступило сообщение. Кроме того, судья по результатам рассмотрения дела назначает наказание с учетом, в том числе и обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. В материалах дела имеется сводка на Черемнова Р.С. в которой указано, что он привлекался к административной ответственности .............. за совершение однородного правонарушения, однако какое было принято решение по делу и дата его вынесения материалы дела не содержат. В записях о мере наказания указано «прочее».

Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, указывающие на событие административного правонарушения.

Указанная неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела поскольку иное повлечет за собой нарушение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 и 29.9 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении .............. от .............. в отношении гражданина Черемнова Р. С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возвратить в отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Д. В. Колесников