Дело № 2-1214/2016 Председательствующий – судья Балабанов Ю.Д.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33- 1156/2017
гор. Брянск 21 марта 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Катасоновой С.В., Сокова А.В.,
при секретаре Зверевой Р.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика главы администрации Дятьковского района Брянской области Валяева П.В. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 26 декабря 2016 года по иску Новикова А.Д. к администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Новиков А.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Дятьковского района Брянской области, указывая на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что его мать Н.Н.А., являющаяся одинокой матерью умерла ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № он был передан под опеку Ц.З.Н.
ДД.ММ.ГГГГ он был принят на жилищный учет, а в ДД.ММ.ГГГГ он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ он окончил БГАУ и получил диплом, в настоящее время проживает в г. Дятьково.
До настоящего времени жилое помещение Новикову А.Д. не предоставлено, в связи с чем он просил суд обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах г. Дятьково Брянской области.
Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 26 декабря 2016 года - иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе глава администрации Дятьковского района Брянской области Валяев П.В. просит отменить решение, как принятое с нарушением норм материального права. Не оспаривая право истца на предоставление требуемого жилого помещения, полагает, что Новиковым А.Д. не соблюден установленный административный порядок, согласно которому ему необходимо было обратиться в орган исполнительной власти с заявлением о предоставлении жилого помещения. Указывает на то, что обеспечение Новикова А.Д. жилым помещением возможно только при условии выделения финансовых средств из областного бюджета.
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу, что Новиков А.Д. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в собственности или на праве пользования жилья не имеет, поэтому имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
При этом суд обоснованно исходил из того, что в силу действующего законодательства, обязанность по обеспечению истца жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений должна быть возложена на администрацию Дятьковского района Брянской области.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными по делу доказательствами.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Право указанной категории лиц, не имеющей закрепленного жилого помещения, воспроизведено в ст. 8 названного Закона.На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 № 107-3 «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».
Как установлено судом первой инстанции, Новиков А.Д., ДД.ММ.ГГГГ в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его мать Н.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отца у него нет, сведения о нем внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № он был передан под опеку Ц.З.Н.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Новиков А.Д. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространяется действие вышеуказанного Закона.
Постановлением Дятьковской городской администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № Новиков А.Д. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма вне очереди, как относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Новиков А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и справки ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что объектов недвижимости за Новиковым А.Д. не значится.
ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.Д. завершил обучение в ФГБОУ «Брянский государственный аграрный университет» с. Кокино Брянской области по программе бакалавриата по направлению подготовки «Менеджмент».
В соответствии с Законом Брянской области от 02 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.
С учетом изложенного, суд первой инстанции принял во внимание, что право истца на получение жилья ответчик не оспаривает, в основном, возражения относительно исковых требований основаны на том, что истец должен обеспечиваться жильем в соответствии со списком и очередностью после выделения денежных средств муниципальному образованию, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о необходимости восстановления нарушенных прав истца и принял решение об удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с принятым решением, полагает его обоснованным, поскольку оно соответствует требованиям закона и не противоречит материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, правильности выводов суда не опровергают, и по существу, сводятся к описанию порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц, выделения денежных средств для этих целей.
По мнению судебной коллегии, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 26 декабря 2016 года по делу по иску Новикова А.Д. к администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика главы администрации Дятьковского района Брянской области Валяева П.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи С. В. Катасонова
А. В. Соков