Решение по делу № 12-196/2018 от 17.12.2018

Дело № 12-196/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 декабря 2018 года                                  г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев жалобу Леонтьева А.Л. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 05 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 05 декабря 2018 года Леонтьев А.Л. привлечен к административной ответственности по ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за безучетное потребление электроэнергии в виде подключения электрической печки путем наброса на вводные изолированные провода по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д.<адрес>.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Леонтьев А.Л. обжаловал его на предмет отмены, просил назначить более мягкое наказание. При этом в жалобе указал, что безучетное потребление электроэнергии осуществлялось всего 2 часа, в доме, где проживает инвалид 1 группы.

В судебном заседании заявитель Леонтьев А.Л. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав доводы заявителя, изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Согласно пункту 4.7 Правил учета электрической энергии от 24 октября 1996 года N 1182 перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ контролерами Цивильского РЭС филиала ПАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии минуя прибор учета по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д.<адрес>.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии представителями филиала ПАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» М., П., И. составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии следует, что по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д.<адрес>, осуществляется неучтенное потребление электроэнергии, а именно: абонент путем наброса на вводные неизолированные провода подключил электропечку.

Из объяснений Леонтьева А.Л. следует, что он произвел подключение, поскольку в доме отсутствует газовое отопление, отец Леонтьев Л.И. является инвалидом 1 группы,

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении Леонтьева А.Л. ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ.

Факт самовольного подключения к электрическим сетям и виновность Леонтьева А.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1); сообщением о событии административного правонарушения начальником УБУЭ Цивильского РЭС филиала ПАО «МРСК Волги» - «Чуваэнерго» (л.д.3); актом о неучтенном электропотреблении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Леонтьева А.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Таким образом, действия Леонтьева А.Л. правильно квалифицированы мировым судьей по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он зарегистрирован в доме № по ул.... д.... Цивильского района Чувашской Республики и в своих объяснениях указал, что именно он подключил электрическую печку.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Между тем, суд считает назначенный размер административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Леонтьев А.Л. осуществляет уход за престарелым отцом, который является инвалидом 1 группы, размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей в месяц. Кроме того, Леонтьев А.Л. на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к администра-тивной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить Леонтьеву А.Л. размер штрафа до 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 05 декабря 2018 года о привлечении Леонтьева А.Л. к административной ответственности по ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, снизить размер административного штрафа до 5 000 (пяти тысяч) рублей, в остальной части постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от 05 декабря 2018 года оставить без изменения.

Судья         подпись                         В.М. Крылова