Решение по делу № 2-237/2018 от 26.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2018 года          п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием истца Москалёвой Е.В., ответчика Величко О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Москалёвой Елены Викторовны к Москалёву Сергею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Москалёва Е.В. обратилась в суд с иском к Москалёву С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении с марта 2014 года с её согласия был зарегистрирован ответчик, который приходится братом её мужу. Ответчик проживал в жилом помещении до сентября 2016 года. Личное имущество ответчика в жилом помещении отсутствует, Москалёв С.В. не несёт расходов на содержание жилого помещения, добровольно сняться с регистрационного учёта отказывается. В настоящее время наличие регистрации ответчика по указанному адресу препятствует ей в получении государственных льгот. Просила признать ответчика Москалёва С.В. утратившим право проживания в спорном жилом помещении и снять его с регистрационного учёта.

Истец Москалёва Е.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, указала, что Москалёв С.В. фактически не проживает в спорном жилом помещении с 2016 года, место проживания покинул добровольно, препятствия в пользовании жилым помещением ему не создавались. Договорные отношения относительно права проживания в жилом помещении между ней и ответчиком отсутствуют. Расходы по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, уплате налогов несёт только она. Членом её семьи ответчик не является.

Ответчик Москалёв С.В. в судебное заседание не явился, был уведомлён надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по делу, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 17). Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося участника процесса в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законодательством (п. 1), в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (ч. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права. В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Указанное означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ). Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что Москалёвой Е.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6). В указанном жилом доме с 28.03.2014 года зарегистрирован, в том числе, Москалёв С.В.. Данный факт подтверждается копией домовой книги (л.д. 8-10), справкой администрации Курно-Липовского сельского поселения (л.д. 5), адресной справкой (л.д. 21).

Согласно ст. 29 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п.п. 1-2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Статья 30 ч. 1, ч. 2 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно справке администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области ответчик Москалёв С.В. по месту жительства не проживает (л.д. 5). Доказательства того, что ответчик входит в состав семьи истца, суду не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В силу ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из буквального толкования приведённой нормы следует, что о принадлежности названных в ней лиц к одной семье свидетельствует факт их совместного проживания.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учётом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13).

Суд принимает во внимание, что понятие семейных отношений, предусмотренное нормами жилищного права, не может быть безусловно приравнено к понятию семейных отношений, предусмотренному нормами семейного права.

Под вселением в качестве члена семьи не может пониматься регистрация гражданина по месту жительства, поскольку в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением. Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учёта о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Институт регистрации введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью. Наличие регистрации не по месту фактического проживания (пребывания) гражданина не позволяет обеспечить реализацию другими гражданами их прав и свобод, в том числе жилищных прав.

Из показаний свидетелей ФИО11. и ФИО12 судом установлено, что они знают истца и её семью. Москалёв С.В. некоторое время проживал в домовладении Москалёвой Е.В. совместно с её семьёй, однако после 2016 года они его больше в спорном жилом помещении не видели. Москалёва Е.В. самостоятельно несёт бремя содержания данного имущества, имущества Москалёва С.В. в доме не имеется, договор о праве проживания Москалёва С.В. в доме Москалёвой Е.В. не заключался, членом семьи истца ответчик не является, Москалёва Е.В. не создавал препятствий Москалёву С.В. в проживании в жилом помещении.

Таким образом, сохранение за ответчиком Москалёвым С.В. права проживания в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, при отсутствии реального проживания (пребывания) по данному месту жительства, существенно нарушает права истца, в том числе в части пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако бесспорные доказательства в подтверждение существования между сторонами отношений возмездного пользования жилым помещением, наличия соглашения о праве проживания ответчиков после отчуждения спорного жилого помещения суду представлены не были, как не были представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что ответчик имеет долю в праве собственности на спорное жилое помещение.     Доказательства, подтверждающие факт воспрепятствования вселению ФИО13 в жилое помещение и проживанию в нём со стороны других проживающих в жилом помещении лиц, суду не представлены. Ответчик добровольно избрал другое место жительства, что подтверждается его непроживанием на спорной жилой площади длительный период времени.

Поскольку судом установлено, что ответчик Москалёв С.В. фактически не проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, членом семьи истца он не является, бремя содержания жилого помещения не несёт, коммунальные платежи не оплачивает, то есть он утратил право пользования и проживания в спорном жилом помещении, поэтому он может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.    

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Москалёвой Елены Викторовны к Москалёву Сергею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать Москалёва Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности Москалёвой Елене Викторовне, и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца с момента оглашения.

Судья С.В.Шаповалова

Мотивированное решение составлено 01.02.2018 года