Решение по делу № 2-897/2017 от 11.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года Рузский районный суд в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Седовой М.С., рассмотрев гражданское дело по иску (адрес) межрайонного прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к Карнюшину В. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Измайловский межрайонный прокурор (адрес) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Карнюшину В.А., в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика Карнюшина В.А., имеющего водительское удостоверение серии № со сроком действия до (дата), выданное РЭП ГИБДД Рузского ОВД,

мотивируя свою просьбу тем, что (адрес) межрайонной прокуратурой (адрес) проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортными средствами лицам, имеющим медицинские противопоказания. По результатам проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Измайловской межрайонной прокуратурой (адрес) установлено, что (дата) в отношении ответчика Карнюшина В.А. следователем СО МВД России по району (адрес) (адрес) ст.лейтенантом юстиции Коржовой Н.Ю. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.... УК РФ. (дата) Карнюшин В.А. привлечен в качестве обвиняемого по вышеуказанному делу. (дата) (адрес) районным судом (адрес) в отношении ответчика вынесен приговор, Карнюшин В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на (дата) года (дата) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии .... Согласно ответу на запрос от (дата), ответчик имеет право на управление транспортными средствами – водительское удостоверение серия № №, выданное (дата) РЭП ГИБДД (адрес) ОВД. В рамках следственных мероприятий ответчику назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов от (дата), у ответчика обнаруживается синдром зависимости от опиоидов (шифр по №). Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у Карнюшина В.А. наличия стойкой ремиссии, не выявлено.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспорными средствами. В связи с вышеизложенным, истец считает что имеются основания для прекращения действия права Карнюшина В.А. на управление транспортными средствами.

Измайловский межрайонный прокурор (адрес) в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Карнюшин В.А., находящийся в местах лишения свободы, иск признал.

Представители третьих лиц филиала № Научно-практического Центра наркологии, Управления ГИБДД ГУ МВД России по (адрес) в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

По делу установлено, что Карнюшин В.А. имеет водительское удостоверение серии № № со сроком действия до (дата), выданное РЭП ГИБДД Рузского ОВД (дата), на право управления транспортными средствами категории «...».

Приговором (адрес) районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу, ответчик Карнюшин В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.... УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... года ... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии .... Согласно заключению комиссии экспертов ГБУ Здравоохранения г.Москвы психиатрическая клиническая больница (адрес) от (дата) №, ответчик обнаруживает синдром зависимости от опиоидов (шифр по ...), на это указывают данные о систематическом употреблениии героина с формированием психофизической зависимости и абсистентными проявлениями. В связи с наличием у Карнюшина В.А. синдрома зависимости от опиоидов, ответчик нуждается в прохождении лечения от наркомании.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для окружающих (использование транспортных средств). Деятельность ответчика, как водителя транспортных средств, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Измайловского межрайонного прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Карнюшина В. А. – (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес), имеющего водительское удостоверение серии № № со сроком действия до (дата), выданное РЭП ГИБДД (адрес) ОВД, до момента полного излечения от «наркомании».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 06 июня 2017 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...

...

...