Решение по делу № 2-1795/2024 от 26.08.2024

УИД 71RS0026-01-2024-002794-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2024 года                                                                              город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Мироновой О.В.

при секретаре Сычеве С.Ю.,

с участием

помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Пьянзина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1795/2024 по иску прокурора Привокзального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к МБУДО ЦДТ об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Привокзального района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУДО ЦДТ об обязании совершить определенные действия, указывая, что проведенной проверкой установлено невыполнение ответчиком требований закона об оборудовании здания данного образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, средствами доступной среды для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Просит обязать МБУДО ЦДТ в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тактильную плитку «Внимание опасность» перед лестничным маршем; пандусы, поручни, иные специальные приспособления для беспрепятственного доступа в здание; приобрести аудио-визуальную и тактильную системы радиоинформирования; установить систему ориентирования на объекте, в том числе мнемосхему путей движения внутри здания, тактильные таблички с названием или номеров кабинетов.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Привокзального района г. Тулы Пьянзин А.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик МБУДО ЦДТ, третье лицо - управление образования администрации города Тулы, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Инвалид согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон о социальной защите инвалидов) - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 2 Закона о социальной защите инвалидов социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ст. 9 Закона о социальной защите инвалидов под реабилитацией инвалидов понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя среди прочих также социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию, физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

В соответствии с ч. 7 ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, а также возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Прокуратурой Привокзального района г. Тулы проведена проверка исполнения МБУДО ЦДТ требований закона в сфере социальной защиты инвалидов.

МБУ ДО ЦДТ, ИНН № зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности данного учреждения является – образование дополнительное детей и взрослых.

Свою деятельность МБУДО ЦДТ осуществляет в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащем этому учреждению на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 2.1 Устава МБУДО ЦДТ, утвержденного приказом управления образования администрации города Тулы от дата, основной целью деятельности МБУДО ЦДТ является образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам: обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте от 3 до 18 лет, в том числе с особыми потребностями в образовании (дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, одаренные дети и др.); формирование и развитие творческих способностей обучающихся; удовлетворение индивидуальных потребностей обучающихся в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом; формирование общей культуры обучающихся, в том числе культуры здорового и безопасного образа жизни; обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, военно- патриотического, трудового воспитания обучающихся; выявление, развитие и поддержка талантливых обучающихся, а также лиц, проявивших выдающиеся способности; социализация и адаптация обучающихся к жизни в обществе; организация содержательного досуга детей; удовлетворение иных образовательных потребностей и интересов обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.

В ходе проведенной прокуратурой Привокзального района г. Тулы в 2022 г. проверки установлено, что МБУДО ЦДТ не оборудовано средствами доступной среды для беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Так, в МБУДО ЦДТ отсутствует тактильная плитка (Внимание опасность», перед лестничным маршем (п. 5.1.12 СП 59.13330.20, ГОСТ Р 52875-2018); отсутствует доступ на объект для инвалидов, использующих кресло коляски (пандусы, поручни, иные специальные приспособления для беспрепятственного доступа в здание); на объекте отсутствует аудио - визуальная и тактильная системы радиоинформирования (распоряжение Правительства Тульской области от 07.10.2015 № 940-р); отсутствует система ориентирования на объекте (ГОСТ Р 51671-2020, ГОСТ Р 52131-2019), в том числе мнемосхема путей движения внутри здания; отсутствуют тактильные таблички с названием или номеров кабинетов (п. 6.2.14 СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 51671- 2020).

Таким образом, в МБУДО ЦДТ отсутствует универсальная барьерная среда, позволяющая обеспечить совместное участие инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития в мероприятиях и занятиях, проходящих в образовательном учреждении.

В связи с допущенными нарушениями дата в адрес директора МБУДО ЦДТ вынесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Между тем, до настоящего времени указанные нарушения МБУДО ЦДТ не устранены, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором Привокзального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с МБУДО ЦДТ в доход бюджета муниципального образования г. Тулы подлежит государственная пошлина в размере <...> руб., исчисленном по правилам п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования прокурора Привокзального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБУДО ЦДТ (ИНН №) в течении 12 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу установить в здании с кадастровым номером <...> по адресу: г<адрес> тактильную плитку «Внимание опасность» перед лестничным маршем; пандусы, поручни, иные специальные приспособления для беспрепятственного доступа в здание; приобрести аудио-визуальную и тактильную системы радиоинформирования; установить систему ориентирования на объекте, в том числе мнемосхему путей движения внутри здания, тактильные таблички с названием или номеров кабинетов.

        Взыскать с МБУДО ЦДТ (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере <...> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 7 октября 2024 года.

Председательствующий                                                                        О.В. Миронова