КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Левицкая Ю.В. Дело № 33-9690/2019
2.138
10 июля 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Крятова А.Н.,
судей Русанова Р.А., Ашихминой Е.Ю.,
при секретаре Сургутской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по искам Васильева Анатолия Петровича, Коржовой Галины Иннокентьевны, Масловой Натальи Владимировны, Шилак Татьяны Петровны, Каминской Татьяны Степановны, Саржановой Натальи Викторовны, Васько Виталия Анатольевича, Васько Надежды Яковлевны к СНТ «Химик», Буряк Наталье Юрьевне о признании недействительными решений общего собрания уполномоченных СНТ «Химик»,
по апелляционной жалобе представителя СНТ «Химик» Новоженцевой И.Н.,
на решение Ленинского районного суда г.Красноярска от 30 апреля 2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования Васильева Анатолия Петровича, Коржовой Галины Иннокентьевны, Масловой Натальи Владимировны, Шилак Татьяны Петровны, Каминской Татьяны Степановны, Саржановой Натальи Викторовны, Васько Виталия Анатольевича, Васько Надежды Яковлевны к СНТ «Химик», Буряк Наталье Юрьевне о признании недействительными решений общего собрания уполномоченных СНТ «Химик», удовлетворить.
Признать недействительными решения очередного отчетно-выборного собрания уполномоченных №1, оформленные протоколом от 25 февраля 2018 г.».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Васильев А.П., Коржова Г.И., Маслова Н.В., Шилак Т.П., Каминская Т.С., Саржанова Н.В., Васько В.А., Васько Н.Я. обратились в суд с исками к СНТ «Химик», Буряк Наталье Юрьевне о признании недействительными решений общего собрания уполномоченных СНТ «Химик», мотивируя тем, что собрание проведено в нарушение норм гражданского законодательства, поскольку уполномоченные и члены СНТ не были извещены о собрании, протокол общего собрания составлен с нарушениями и не соответствует реальным волеизъявлениям садоводов. При проведении собрания отсутствовал кворум. Все принятые на собрании решения являются недействительными. С учетом неоднократного изменения исковых требований, просили признать решения собрания уполномоченных СНТ «Химик», оформленные протоколом №1 от 25.02.2018 года, недействительным.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель СНТ «Химик» Новоженцева И.Н. просит решение отменить в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального и процессуального права. Ходатайствует о принятии дополнительных доказательств по делу, а именно копии протокола от 30.09.2018 года, который подтверждает, что подпись секретаря в протоколе от 25.02.2018 года оригинальная, так как она утверждала о том, что это подпись с последнего листа протокола №2 от 300.9.2018 года. В сентябре грант на бурение скважины был уже выделен и данный вопрос обсуждался в оспариваемом протоколе. Указывает на различный текст в протоколах от февраля и сентября. Данные доказательства не были представлены суду первой инстанции, поскольку Двойнева И.С. (секретарь собрания) давала свидетельские показания на последнем судебном заседании, а документы с собой отсутствовали.
Проверив материалы дела и решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика СНТ «Химик» Новоженцевой И.Н., поддержавшей апелляционную жалобу, а также истцов Коржовой Г.И., Васильева А.П., их представителя Сенчик Л.Д., согласных с решением суда, и считая возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся и не сообщивших о причинах неявки, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 года регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
До указанного периода, отношения в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, как и права, обязанности их членов были урегулированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Исходя из пункта 1 статьи 20 указанного Федерального закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В силу ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Химик» Ленинского района г. Красноярска зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, о чем свидетельствует выписка из единого реестра по состоянию на 08.10.2018 года, в которой указаны сведения о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, а именно председатель правления - Буряк Н.Ю. (том 2, л.д. 107).
25.02.2018 года было проведено очередное отчетно-выборное собрание уполномоченных №1 с повесткой дня: 1) перенос отчетно-выборного собрания с февраля на май, 2) прием в члены СНТ вновь купивших земельные участки, 3) отчет Правления за 2017 год, 4) отчет ревизионной комиссии за 2017 год, 5) отчет комиссии по контролю за соблюдением законодательства, 6) перевыборы председателя Правления, 7) перевыборы членов Правления, 8) перевыборы ревизионной комиссии, 9) перевыборы комиссии по законности, 10) утверждение сметы 2018 года, 11) утверждение членских и целевых взносов и срока оплаты, 12) утверждение работы охраны, пропускного режима, 13) обсуждение о бурении скважины, 14) утверждение оплаты по электрификации, 15) разное (том 1, л.д. 7, оборот).
По всем вопросам приняты решения положительные решения.
Органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества и председатель правления. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, которые избираются членами товарищества на собраниях по улицам, группам или территориальным участкам товарищества из числа членов товарищества сроком на два года из расчета один уполномоченный от 9 членов товарищества (п. 8.1. Устава, (том 2, л.д. 89-100)).
Уведомления о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (письма, открытки), посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщений на информационных щитах, по телефону, при личных встречах не позднее, чем за две недели до его проведения (абз 9 п. 8.3 Устава).
Возражая против удовлетворения исковых требований, сторона ответчика настаивала на том, что при извещении членов СНТ и уполномоченных были использованы все указанные в Уставе способы, но доказательств этому представлено не было.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком был нарушен порядок уведомления членов садоводческого объединения о проведении собрания уполномоченных, поскольку суду не было представлено доказательств тому, что члены сообщества были извещены о времени и месте проведения собрания, до них было доведено содержание выносимых на обсуждение вопросов не позднее чем за две недели до даты его проведения. Кроме того, невозможно установить наличие необходимого кворума. Из дела видно, что уполномоченные выбирались в период с апреля по май 2016 года сроком на два года.
Выводы суда первой инстанции об отсутствии необходимого кворума на оспариваемом собрании мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на представленных доказательствах, на основании показаний свидетелей, аудиозаписи.
В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о ничтожности решения собрания СНТ «Химик» от 25.02.2018 года, с чем соглашается судебная коллегия, поскольку эти выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана верная оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Кроме того, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в принятии в качестве надлежащего доказательства подлинника протокола собрания от 25.02.2018 года, представленного ответчиком в судебное заседание 30.04.2019 года, учитывая изложенные ранее нарушения при созыве собрания, принимая во внимание, что уполномоченные и члены СНТ не были извещены о повестке собрания, составление разных вариантов протокола собрания свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Довод жалобы ответчика о недоказанности установленных судом обстоятельств, судебной коллегией отклоняется, поскольку перечень рассмотренных вопросов, нарушения процедуры созыва и проведения собрания, а также отсутствие кворума подтверждаются также иными доказательствами по делу, в том числе свидетельскими показаниями и пояснениями сторон.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что допущенные при подготовке и проведении собрания нарушения являлись существенными, соглашается с выводами районного суда о признании решения общего собрания членов СНТ "Химик" от 25.02.2018 года недействительным.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, уже являвшихся предметом исследования и оценки суда, сводятся в ошибочному толкованию норм материального закона и выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дана правильная правовая оценка, а потому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Красноярска от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя СНТ «Химик» Новоженцевой И.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: