Решение по делу № 2-408/2017 (2-8460/2016;) от 21.11.2016

№ 2-408/2017

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года                                                                                             г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска

в составе председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием представителя истца Каргиной Н.Г.,

представителя ответчика Лычагиной И.В. Бабенко Р.В.,

при секретаре судебного заседания Найденкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к Л.И.В., В.Н.К., К.А.А., действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты>, о понуждении к исполнению обязательств, встречному иску Л.И.В., В.Н.К., К.А.А., действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты>, к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России о признании недействительным соглашения о сдаче жилого помещения,

Установил:

ФГКУ «Востокрегионжилье» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании исполнить взятые на себя обязательства, а именно, освободить <адрес>; сняться с регистрационного учета; предоставить выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдачи ключей. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Лычагиной И.В. по месту прохождения военной службы предоставлено указанное выше жилое помещение, в которое также были вселены остальные ответчики. Лычагина И.В. обратилась к истцу с заявлением о предоставлении жилищной субсидии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ субсидия на приобретение жилья на состав семьи из пяти человек была предоставлена. ДД.ММ.ГГГГ истцом с Лычагиной И.В. заключено соглашение о сдачи последней спорного жилого помещения в течении <данные изъяты>-х месяцев после перечисления денежных средств. Данное соглашение было подписано Лычагиной И.В. и членами ее семьи. Денежные средства были перечислены Лычагиной И.В. ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, на момент подачи иска, квартира ответчиками не освобождена, обязательства, взятые на себя ответчиками в силу соглашения о сдаче жилья, не исполнены.

Возражая против первоначальных исковых требований ответчики обратились в суд со встречным иском о признании соглашения о сдаче жилья от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, указывая, что <адрес> была предоставлена Лычагиной И.В. по договору аренды, заключенному с войсковой частью №. Последней жилое помещение принадлежало на праве оперативного управления. Следовательно, ФГКУ «Востокрегионжилье» не имело право заключать с ними какие-либо соглашения в отношении данной квартиры, а также требовать их принудительного исполнения.

В судебном заседании представитель истца Каргина Н.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. <данные изъяты>/, первоначальные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, возражала против удовлетворения встречных исковых требований, сославшись на обстоятельства, изложенные в первоначальном иске.

Представитель ответчика, истца по встречным исковым требованиям Лычагиной И.В. Бабенко Р.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначальные требования истца не признал, поддержал встречный иск по основаниям, изложенным в нем.

Ответчики Лычагина И.В., Винокурова Н.К., Кирилова А.А. в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п.п. 1, 2 п/п «б, к» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российское Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организации и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть № /арендодатель/ передала Лычагиной И.В. /арендатор/ во владение и пользование <адрес> /л.д. <данные изъяты>/.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Лычагина И.В. уволена с военной службы и исключена из списков личного состава войсковой части № в связи с организационно-штатными мероприятиями /л.д. <данные изъяты>/.

В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, Лычагина И.В. просила перечислить ей субсидию для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи из пяти человек /л.д. <данные изъяты>/.

Согласно заключенному между ФГУП «Востокрегионжилье» /уполномоченный орган/ и Лычагиной И.В. /гражданин/ соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, граждан обязуется сдать спорное жилое помещение в течении 4-х месяцев после перечисления денежных средств в счет субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Соглашение, помимо Лычагиной И.В., также подписано Кирилловой А.А., действующей в своих интересах и <данные изъяты> и Винокуровой Н.К. /л.д. <данные изъяты>/.

В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 7 696 710 рублей в счет субсидии на приобретение жилья перечислены на счет, открытый на имя Лычагиной И.В. /л.д. <данные изъяты>/.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы в их системной взаимосвязи, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных первоначальным истцом требований, поскольку установлено, что согласно заключенному сторонами соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики, в течении четырех месяцев с момента перечисления субсидии на приобретение или строительства жилого помещения, обязаны были освободить спорное жилое помещение, а также выполнить иные предусмотренные соглашением от ДД.ММ.ГГГГ действия. В связи с перечислением ДД.ММ.ГГГГ субсидии на приобретение или строительства жилого помещения ответчики обязаны были освободить <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, как установлено судом, до настоящего времени ответчики квартиру не освободили, обязательства по передаче квартиры управляющей компанией не исполнили.

Изложенные ответчиками во встречном иске возражения на первоначальные требования, сводящиеся к тому, что <адрес> была предоставлена им по договору аренды, заключенному с войсковой частью <данные изъяты>, которой жилое помещение принадлежало на праве оперативного управления, в связи с чем ФГКУ «Востокрегионжилье» не имело право заключать с ними какие-либо соглашения в отношении данной квартиры, суд отклоняет по следующим основаниям.

Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно п. 5 названного Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

К центральному органу военного управления, в силу Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отнесен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, который предназначен для обеспечения реализации прав на жилище военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей.

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что Департамент осуществляет, в том числе и функции: в части организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; контроля за заселением и освобождением жилых помещений.

Из изложенного следует, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации наделен Министром обороны Российской Федерации организационно-распорядительными полномочиями в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, то есть полномочиями, которыми наделено Министерство обороны Российской Федерации как орган государственной власти.

В свою очередь, в соответствии с п. п. 1 и 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, через которую Департамент жилищного обеспечения осуществляет свои функции по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов по жилищному обеспечению военнослужащих.

В силу п. п. 4 и 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, решение вопроса о предоставлении жилищной субсидии отнесено к непосредственной компетенции специализированной организации.

Согласно п. 11 Устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ "Востокрегионжилье" находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Следовательно, предоставление субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, находится в компетенции ФГКУ "Востокрегионжилье", в связи с чем заключение последним соглашение с ответчиками о сдаче жилья суд считает правомерным, соответствующим полномочиям учреждения и требованиям нормативных правовых актов в сфере предоставление субсидий для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим.

С учетом изложенного, исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны России подлежат удовлетворению, на ответчиков подлежат возложению обязанности освободить <адрес>, сняться с регистрационного учета, предоставить выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета из <адрес>, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдачи ключей в управляющую компанию.

В удовлетворении встречных исковых требований Лычагиной И.В., Винокуровой Н.К., Кирилловой А.А. следует отказать.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, подлежит взысканию с ответчиков солидарно в бюджет муниципального образования в соответствии с правилами ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к Л.И.В., В.Н.К., К.А.А., действующей в своих интересах и <данные изъяты> о понуждении к исполнению обязательств удовлетворить.

Обязать Л.И.В., В.Н.К., К.А.А., действующую в своих интересах <данные изъяты>, освободить <адрес>, сняться с регистрационного учета, предоставить выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета из <адрес>, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдачи ключей в управляющую компанию.

В удовлетворении встречного искового заявления Л.И.В., В.Н.К., К.А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России о признании недействительным соглашения о сдаче жилого помещения отказать в полном объеме.

Взыскать с Л.И.В., В.Н.К., К.А.А. в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования «<адрес> «<адрес>» государственную пошлину в сумме 6 <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его составления решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                                      Целищев М.С.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Индустриального районного суда <адрес> М.С.Целищев