Дело №12-180/21
54RS0009-01-2021-003039-02
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
15 декабря 2021 г. г. Новосибирск
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А.
при секретаре Бердыбаеве Т.К.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Малькова А.Г.
рассмотрев жалобу Малькова А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.09.2021, вынесенное инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С. от 26.09.2021 Мальков А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно указанному постановлению, Мальков А.Г. 26.09.2021 в 01 час. 20 мин. по адресу: <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, госномер №, на котором было установлено газобаллонное оборудование без согласования с ГИБДД и отметки в №, а именно не предусмотрено заводом изготовителем.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Мальков А.Г. обратился в Советский районный суд г. Новосибирска с жалобой, согласно которой просил указанное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно доводам жалобы Мальков А.Г. административного правонарушения не совершал, т.к. в качестве багажа перевозил газовый баллон, предназначенный для бытовых нужд; в постановлении отсутствует мотивированное решение по делу, а также не приведены доказательства по делу; все административные процедуры, в том числе рассмотрение дела об административном правонарушении, проводил инспектор Хохлов А.А., однако постановление по делу об административном правонарушении выносил инспектор Витман Д.С.; устно и немотивированно было отказано в рассмотрении заявленного ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства Малькова А.Г., остальные ходатайства инспектор Хохлов А.А. вообще отказался принимать; копия постановления по делу об административном правонарушении и оригинал не тождественны друг другу в части места жительства и регистрации по месту жительства Малькова А.Г.; дело об административном правонарушении инспектором Витман Д.С. было рассмотрено в отсутствие Малькова А.Г., который инспектора Витман Д.С. не видел.
В судебном заседании Мальков А.Г. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и видеозаписи, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, 26.09.2021 в 01 час. 45 мин. инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Хохловым А.А. в отношении Малькова А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
В указанном протоколе указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено по адресу: <адрес>
Время рассмотрения дела об административном правонарушении в названном протоколе не указано.
Как следует из исследованных в судебном заседании видеозаписей, в момент составления в отношении Малькова А.Г. инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Хохловым А.А. протокола, Мальковым А.Г. заявлено и передано инспектору Хохлову А.А. ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административном ответственности.
26.09.2021 в 01 час. 55 мин. инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С. в отношении Малькова А.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Из материалов дела, а также исследованных в судебном заседании видеозаписей следует, что Мальков А.Г. не был надлежащим образом извещен о рассмотрении 26.09.2021 в 01 час. 55 мин. дела об административном правонарушении инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С., а также Мальков А.Г. не участвовал в рассмотрении указанного дела инспектором Витман Д.С., что подтверждается представленной в материалы дела Мальковым А.Г. видеозаписью.
Протокол по делу об административном правонарушении времени рассмотрения дела также не содержит.
Рассмотрение дела об административном правонарушении инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С. в отсутствие лица, привлекаемого к административном ответственности, не позволило Малькову А.Г. реализовать свое право на защиту, а также представить доказательства своей невиновности, что могло повлиять на выводы должностного лица, рассматривающего дело, о виновности или не виновности Малькова А.Г. во вменяемом ему административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С. от 26.09.2021 нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, поскольку в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 26.09.2021, вынесенное инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Витман Д.С. по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Малькова А.Г., - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Дузенко